舟山发展国际保税燃料油供应服务策略研究

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随着经济的快速发展和全球化的不断推进,港口的繁荣与发展直接关系着国家和城市的经济化水平。而在港口的配套服务中,国际保税燃料油供应服务是最关键的功能之一,对船舶是否停靠和停靠时间长短有直接影响,对港口后续衍生服务功能的实现起决定性作用,在对港口的航运综合服务能力的评价中具有重要意义。《中国(浙江)自由贸易试验区建设实施方案》中提出,舟山目前的主要任务之一就是“提高油品资源配置能力,建设国际油品交易中心”。因此,舟山要积极发展国际保税燃料油供应服务,不断完善自身的港口服务功能,大力推动传统港口产业的优化升级,这有助于扩大中国对外开放的广度和深度、推进中国优势产业的持续发展。本文先是从保税燃料油供应服务的发展机制作为出发点,介绍了新加坡国际保税燃料油供应服务的现状与成功经验,接着分析了舟山保税燃料油供应服务的现状,得出舟山的竞争优势主要在于自然禀赋、硬件基础、产业支撑及政策支持,存在的问题主要是企业经营主体数量少、保税燃料油价格优势不明显、保税燃料油市场供应品种少及交易市场发展程度相对落后。然后把舟山和新加坡保税燃料油供应服务现状进行对比,首先是基于航程中途船舶燃料油加注成本计算的对比分析,得出舟山在优势航线上的航程中途船舶加油总成本小于新加坡,启示舟山要积极吸引优势航线上的船舶前来加注保税燃料油;接着进行了舟山与新加坡保税燃料油供应市场发展现状的定性对比分析。最后根据上述分析,提出近期、中期和远期三个阶段的对策建议,从而提高舟山国际保税燃料油供应服务发展水平:近期阶段(1年),近短期提升保税燃料油供应量;中期突破口(2-4年),中期逐步形成保税燃油供应全产业链;远期突破口(5-10年),远期提升品牌价值和国际知名度。
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