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安全生产是国家所有经济活动的重中之重，安全问题也因此成为人类永恒的主题，在我国一次性能源中，煤炭资源占总量的70％以上，煤炭企业的安全生产与煤炭行业的健康发展和和谐社会的建设密切相关。随着社会分工的精细化和人们对安全问题重视程度的不断加强，对煤炭行业的精细化安全管理已经迫在眉睫。在这中间，在煤炭企业的精细化管理过程中，对精细化的安全管理显得尤为重要。在众多煤矿企业中，精细化安全管理是其思想核心，也据此成为员工操作与安全管理的操作标尺，第一次提出了以盈利为目的的安全文化建设的理念。安全文化建设的理念在精细化安全管理一开始就已形成，而其实质内涵则在精细化安全管理的过程中得以丰富与完善。与此同时，建设安全文化的前提是对精细化安全管理的推进，对安全文化的建设也来自于精细化管理的过程。所以，安全文化建设是在煤矿企业安全发展观的总体背景下的。因此，在精细化安全管理的总体框架下，通过理性思考和实践过程中形成的行为规范、价值观念、思维方式以及行为习惯和企业的群体意识中辐射出来的所有活动。
因此，本次课题也正是在对煤炭企业进行精细化安全管理这一大背景下，依托于我校经济管理学院的横向项目“河南省平煤集团精细化管理研究”以及“煤炭企业精细化安全管理研究——以杨河煤业为例（立项登记号:2010086020）”，结合裴沟煤矿的精细化安全管理中安全文化建设的具体情况，而展开安全文化评价研究工作。目前，我国煤炭企业安全文化无论从评价方法还是评价指标体系上都亟待完善，评价体系的欠缺制约着煤炭企业的健康发展。针对这一现状，本文构建综合模型并提出合理性建议，对煤炭安全文化的研究和定量评价具有重要的意义。
首先，为给煤炭安全文化评价指标体系的构建打下夯实基础，本文查阅大量文献，了解煤矿安全及精细化安全管理的相关知识、安全制度文化的层次、内涵以及安全文化的评价方法、安全绩效与安全文化的关系等内容，然后，构建煤炭安全文化模糊综合评价的数学模型，进而从“煤矿安全环境文化、煤矿安全制度文化、煤矿安全形态文化和煤矿安全思维文化”四个方面选取评价指标，构建评价指标体系，采用层次分析法解决了指标权重的分配问题，最终确定权重。最后，通过对河南省杨河煤业裴沟煤矿采取问卷调查的方法搜集数据，对各个指标的隶属度进行模糊F矩阵计算，得出本文的结论，分析结果表明最终评价结果和煤矿企业实际安全文化的发展状况是基本相符的，证实了该方法的科学性和可行度，同时具有向其他领域产业的实际推广价值。