【摘 要】
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该文主要观点是:中国股票市场设立带有"试验性",法律建设滞后、政策多变、政 府对市场干预过多,"政策市"特征明显,难以形成稳定预期;股市简单地定位在为国企改造筹集资金上,
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该文主要观点是:中国股票市场设立带有"试验性",法律建设滞后、政策多变、政 府对市场干预过多,"政策市"特征明显,难以形成稳定预期;股市简单地定位在为国企改造筹集资金上,股份制企业未真正转换经营机制,并产生了上市额度分配的计划经济做法,导致寻租行为;国有股占51％以上的"比例论"和绝大多数绝权不能自由流动的国有股、法人股现象,弱化了股票市场优化资源配置的功能,困扰股份经济的正常运行.由于上述体制风险,导致产生了中国股市的种种市场风险.通过对市场运行状况分析,借鉴国外证券市场管理经验,要从市场整体层面上也即从制度上防范风险,要加快证券制建设,尽早出台《证券法》及相关法规,建立规范运作的上市公司"进入-退出"机制,取消上市额度分配制度,切实实行摘牌制度,尽早实现国有股和法人股的流通.
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