基于不同层次的耕地安全评价与保护体系研究——以河北省为例

• 作 者: 陈锦坪
• 机 构: 河北农业大学
• 出 处: 河北农业大学
• 发表日期: 2015年期
• 关键词: 耕地资源 安全管理 评价指标体系 生态保护

耕地资源是人类生存、发展的物质基础。随着社会经济的发展，各类建设的占用、农业结构调整以及生态退耕等原因，耕地资源大量减少。耕地资源总量与人口、自然、经济和社会等要素紧密相关，是国民经济和社会发展以及粮食安全的重要保证。因此，对区域耕地资源安全进行分析评价，加强对耕地资源的动态变化研究，对合理利用和保护耕地资源具有重要意义。本文从不同的研究尺度出发，在人地协调性分析的基础上，首先从河北省整体和分县两个层次对河北省耕地资源安全状况进行评价并对其安全程度进行分级，把握其安全变化的态势和分布特点。然后，选取昌黎县作为典型县，结合基本农田实地调查，对其耕地资源安全状况进行分析，探究耕地保护不力的深层次原因。最后，构建耕地保护体系，并提出相应的保护措施。主要结论如下:　　(1)根据河北省耕地利用情况构建省级评价指标体系，评价了河北省2003-2012年耕地安全状况。10年间，河北省耕地资源安全综合值从2003年的0.6971上升到2012年的0.7840，耕地资源处于基本安全状态。　　(2)构建河北省分县耕地资源安全评价指标体系，评价了2003、2008、2012年分县耕地安全状况。结果显示，三个年份中，河北省各县耕地安全状态主要有较安全和基本安全两种类型。　　(3)构建昌黎县耕地安全评价指标体系，评价了昌黎县2012年耕地安全状况，并对昌黎县的耕地保护效果进行分析。总体上，耕地资源综合安全值为0.7449，状态为基本安全，并且2003-2012年有6个年度耕地保护率小于1，昌黎县耕地保护效果时好时坏，很不稳定。　　(4)构建了耕地保护体系，从耕地保护的目标、内容、主体和模式等方面对耕地保护体系进行了阐述，并提出相应的耕地保护对策建议。