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本文从农村公共品政府供给和农户对农村公共产品需求的公平与效率双重目标出发，创建了农村公共品供求绩效“双层效率多因素分析”模型，构建了符合我国国情、科学合理、操作性较强的农村公共产品供求绩效宏观与微观协调分析综合评估体系。本文以湖南省14个市（州）为例，对农村公共产品供求绩效进行了实证研究。 本文的主要结论是: 1.多数地方政府以财政支出效益作为农村公共品供求绩效评价标准，农村公共品供给的生产性特征非常明显。经济欠发达地区与发达地区相比，农村公共品供给的综合生产效率更为理想。 2.必须注重农村公共品供求绩效宏观与微观效率的协调性分析。农村公共品供求绩效即使宏观层面处于生产前沿面上，仍有可能存在低投入低产出效率型模式。 3.农村地区内部公共品供给不均衡特征比较明显。农村公共品供给能力主要集中在以县城为中心的区域内，对边远农村的辐射能力较弱。 4.农民以对自己是否有用为根本标准评价公共品供求绩效。相对而言，农民对生活性公共品供求绩效评价态度较为一致，对生产性公共品评价态度差别较大。 5.农民主动消费公共品和参与混合提供公共品的热情不高。农民收入偏低并缺乏快速增收预期，难以刺激农民大规模消费公共品，也难以吸引农民参与某些农村公共品的混合提供。 6.改进与提高农村公共品供求绩效，必须在公共服务均等化和县乡政府农村公共品供给最低保障目标约束下，充分发挥政府与农民两个积极性，优化决策机制，加快制度创新，促进城乡统筹，扩大财政转移济农规模。