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改革开放以来,我国“先富带动后富”的非均衡增长战略激活了经济活力,对国民经济快速发展起到了十分重要的作用。而如今,中国大陆的收入差距不断扩大,特别是区域经济差异日益明显,给经济社会发展、民族团结和社会稳定带来了严峻的挑战,从“先富”向“共富”转弯已经成了当前经济社会发展的重要议题。本文在分析中国大陆省区间经济增长差异状况的基础上,以经济增长要素为切入点,对中国大陆省区间经济增长差异的原因进行了研究。
从人均GDP来看,中国大陆省区间的经济增长差异在1992—2003、2004年间不断扩大,之后则有缩小的趋势。而用城镇居民人均可支配收入和农民纯收入表示的省区间经济增长差异不仅比用人均GDP表示的经济增长差异小,而且较早出现了缩小的趋势。这说明:城乡差异和城镇化水平差异是各省区经济增长差异的最要表现;政府和市场对省区间经济增长差异都具有明显的调节作用。
本文运用生产函数测算了1993—2000年和2001-2008年两个时期各省区经济增长要素的贡献率,发现各省区经济增长要素差异明显。两个时期,大部分经济增长速度较快省区的经济增长主导要素都集中于几类中,但并非以这几类要素主导经济增长的省区的经济增长速度就快。2001-2008年与1993—2000年相比,经济增长速度较快省区的经济增长正由资本量增长主导向外生技术讲步主导的方向转变,有一定的高级化趋势。这说明,各种经济增长要素在不同的经济发展阶段发挥的作用是不同的。从经济增长要素的角度看,我国各省区经济增长差异的原因在于经济增长主导要素与其经济发展阶段的匹配程度不同,匹配得好则经济增长速度快,匹配得不好则慢。要达到经济又好又快增长的目标,使经济增长的主导要素与经济发展阶段相匹配是十分重要的。
统筹区域发展,实现经济社会又好义快发展,需要我们以敏锐的眼光,抓住机遇,顺势而为,形成“经济社会发展促讲自生能力发展,自生能力发展促讲经济礼会发展”的良性循环。为此,我国需要从以下几个方面重点突做:一、进一步完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场的自调节能力;一、政府宏观调控与市场经济和辅相成,转变政府职能,创建服务型政府;三、大力发展农村经济,努力缩小落后地区的城乡差异,适当提高落后地区的城镇化水平;四、因地制宜,根据自身条件和经济发展阶段引导经济增长主导要素转变;五、抓住机遇,创造条件,努力实现赶超发展;六、大力发展公共事业,以教育为根木,不断提高民众素质,以交通、通讯为手段,不断加强区域沟通和联系。