基于层次分析法的环保项目融资决策研究

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国务院日前印发了《“十三五”生态环境保护规划》中明确指出:对环境保护产业要加大投入力度。除了加大财政资金投入,更要鼓励社会资本以市场化方式进入环保产业。倡导各地政府引入社会资本进行环境保护设施建设。由于环保产业是一个涵盖多种行业、领域、无地域限制,与其他产业相互交叉、相互渗透的综合性新兴产业。发展至今,其运用的融资模式也不胜枚举。项目的差异、主体的不同都会导致采用不同的融资模式,甚至演变出新的融资模式。在如此错综复杂的融资模式中,找到适合特定项目的融资模式无疑具有重要意义。本文通过查阅国内外环保工程项目以及污泥处置项目相关文献,分析了国内外环保工程项目融资现状,总结了目前国内外环保工程常用项目融资模式,探讨运用层次分析法在环保工程项目融资中进行科学决策。在构建层次分析法的递阶模型过程中,论文从目前环保行业常用的项目融资模式中,选取了股权融资、银行贷款、BOO模式及ABS模式作为嘉兴港区污泥处置中心融资方式的备选方案,组成方案层;采用定性及定量等方法分析了污泥处置中心融资方案决策的影响因素,即融资成本、可操作性、融资规模、控制权四个因素,组成模型的准则层;通过各指标两两相比较构造判断矩阵。对特征向量实施一致性检验的基础上,计算出相对权重及综合权重,作为项目融资决策依据。最后以嘉兴港区污泥处置中心项目融资决策为例,通过层次分析法对嘉兴港区污泥处置中心项目融资决策进行科学的分析研究,最后得出研究结果为:BOO融资模式为本次污泥处置中心项目的最佳融资模式。为决策者的融资决策提供依据。期望通过本次的污泥处置中心融资决策的研究,对后期相关专业环保项目的融资决策提供参考。
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