Leaders and Foreign Policy Analysis: G.W.Bush and 2003 Iraq War

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本文主要考察了外交政策分析中个人层次发挥作用的变量,具体来说,研究涉及外交决策过程中领导人的心理和“小集团”动态的影响。毫无疑问,舀际社会和人类生活中的其他很多问题,都与人的因素有关。外交决策通常与“个人”的经历、情感和信仰等因素有关,从而打上了“个人”心理和行为特征的烙印。就“个人”而言,领导人是至为关键的,他们在对外决策领域往往扮演着重要的角色。尤其是在以下情况:领导人对外交事务感兴趣,危机事件,个人意识强烈,以及某一种政权类型。通常,领导人在威权主义或集权主义政权下扮演更加重要的角色。  本研究考察与评估了外交决策过程中,领导人心理因素的影响。美国前总统乔治·布什以及伊拉克战争成为本研究个案分析的对象。在具体研究过程中,充分借助与使用了有关的文章、杂志、书籍以及新闻媒体提供的资料。在此基础上,主要运用“内容分析”和心理学的有关方法,来洞察美国前总统乔治·布什在伊拉克战争期间的有关决策。心理学的方法,涉及到考察乔治·布什的成长背景,他所经历的成功与失败等。  本文认为,在美国的伊拉克战争决策过程中,当时的美国总统乔治·布什发挥了更为重要的作用,其中,发挥作用的因素是他的宗教信仰。乔治·布什作为福音派的基督教徒,存在“非善即恶”的观念。对布什而言,伊拉克战争是其政府推崇自由的神圣责任,美国有义务把伊拉克人民从贫穷和萨达姆独裁政权下解放出来。新保守主义者强调所谓的自由和伟大的原则,即便是诉诸战争也在所不惜。布什政府的“先发制人”策略盖源于此。另一方面,布什不惜伪造文件以支持其战争的合法性,则显示出他个性中的其它方面。在布什的认知中,1991年海湾战争以来的经历,作为魔鬼的萨达姆企图杀死他的父亲老布什等因素,发挥了作用。  在伊拉克战争决策过程中,总统乔治·布什并不信任其政府中的某些成员。这一点造成的后果是,对于情报部门提供的有关伊拉克并不拥有大规模杀伤性武器的情报,布什不相信或不予考虑。  本文的研究认为,不仅独裁制的政府制度下,领导人的心理影响外交决策,而且在其它政府形式下,存在同样的问题。当领导入处于决策的核心位置时,有关的对外政策决策经常受到其情感、信仰、价值观、态度等因素的影响。在此背景下,特定领导人的认知、心理影响了作为整体的政府的对外决策。
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