【摘 要】
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政治建设是党的根本性建设,政治功能是党的首要功能。以提升农村基层党组织的组织力为重点,突出政治功能建设,是中国共产党在团结带领中国人民进行革命、建设和改革的伟大斗争历程中积累的宝贵经验。改革开放初期,农村基层党组织始终围绕推动农村改革发展、农民的思想政治教育工作以及基层党组织自身建设三大基本任务,通过宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、动员团结群众等方式加强其政治功能建设。十一届三中全会召开
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政治建设是党的根本性建设,政治功能是党的首要功能。以提升农村基层党组织的组织力为重点,突出政治功能建设,是中国共产党在团结带领中国人民进行革命、建设和改革的伟大斗争历程中积累的宝贵经验。改革开放初期,农村基层党组织始终围绕推动农村改革发展、农民的思想政治教育工作以及基层党组织自身建设三大基本任务,通过宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、动员团结群众等方式加强其政治功能建设。十一届三中全会召开后,全面的拨乱反正工作在农村地区铺开,农村基层党组织贯彻执行正确的思想路线、政治路线和组织路线加强政治功能建设。在落实改革发展上,农村基层党组织宣传党对农村的经济政策,贯彻以经济建设为中心的方针,一切工作的开展都紧紧围绕促进农业生产、推动农村经济发展而进行;在农民的思想政治教育上,农村基层党组织领导农村思想阵地建设,主张用民主的方法由堵到疏开展农村思想政治工作,以解决农村干部群众思想僵化和半僵化的问题,帮助农民打破思想禁锢,解放思想,调动农民的生产积极性和主动性;在党组织建设上,执行正确的组织路线,按照党中央要求继续恢复党内民主,发扬党的优良传统和作风,落实党的农村基层干部政策,按照严格的标准选拔、培养年轻干部,为应对党内残存的派性问题,开展党性教育强调党内团结,提升党在农村工作的战斗力。1982年至1987年,关于农业农村发展的中央“一号文件”相继颁布,不断推进农村社会的改革与发展。在改革发展方面,农村基层党组织贯彻一号文件精神,积极推动以普及家庭联产承包责任制为典型的经济体制变革和以人民公社解体为标志的政治体制变革,在发展农村经济与推动农村政权体制改革中加强政治功能建设;在农村思想政治工作方面,农村基层党组织落实中央文件要求,实事求是分析和解决农民存在的思想问题,增强农民的主体意识,培养社会主义农民,在加强和改进农村思想教育工作中改善政治功能建设的基层社会环境;在党组织建设方面,农村基层党组织贯彻落实党中央关于整党工作的指示精神,有步骤地开展为期一年多的农村整党工作,遵循农村整党四项要求,重点加强党员的党性锻炼,整顿干部队伍,分期分批完成整党任务,以整党工作促进政治功能建设。最后在深化改革阶段,农村社会经过十余年的发展,各方面都取得了明显的成效,但同时也暴露了一些弊端。对此,农村基层党组织响应党中央关于大力发展农业的号召,继续宣传稳定的农村政策,落实科技兴农重大战略、支持乡镇企业发展,领导农村开发式扶贫工作,并持续推进以村级组织为重点的民主政治建设,做好群团组织工作和基层干部队伍管理工作,在深化农村经济和政治改革过程中加强政治功能建设。物质文明的推进要求加强农村精神文明建设,农村基层党组织动员协调各方力量参与农村精神文明建设,重点发挥基层干部带领作用,在社会主义思想教育中提升政治功能建设力度。在党组织建设上,农村基层党组织贯彻从严治党方针,执行政治功能,从党员教育、组织纪律和领导班子建设三个方面的落实新时期党的建设任务。总结改革开放初期农村基层党组织政治功能建设的历史经验对当下党在农村的工作有着重要的现实意义:一是把政治功能建设始终同党的中心工作相结合,坚持党的领导核心地位,以经济建设为中心,坚持不懈推动农村经济建设;二是将引领基层治理作为政治功能建设的关键环节,提升农村各类政治资源的整合能力和组织能力,突出政治功能优势特征;三是把农村的思想政治工作作为政治功能建设的重要内容和抓手,以农村精神文明建设保障农村物质文明建设,优化两手抓工作格局;四是以党的自身建设为基础性工程,实现政治功能建设,提升农村基层党组织战斗力,实现党建引领基层治理的核心效能;五是把为人民服务作为政治功能建设的重要落脚点,提升基层党组织政治功能建设实效,彰显政治功能建设的人民性和时代性。
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