【摘 要】
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为了缓解城市建设用地压力，推进土地集约利用，促进城乡统筹发展，城乡建设用地增减挂钩政策应运而生。现阶段在挂钩项目的实施上，地方实践路径各异，形成了不同的模式。根据实施主体
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为了缓解城市建设用地压力，推进土地集约利用，促进城乡统筹发展，城乡建设用地增减挂钩政策应运而生。现阶段在挂钩项目的实施上，地方实践路径各异，形成了不同的模式。根据实施主体和各主体参与程度不同，实践中的增减挂钩实施可以被划分为三种模式:政府主导型、市场主导型、农民集体自组织。在这一背景下，如何结合当地的社会经济的发展实际，选取恰当的挂钩模式，降低项目交易费用，释放新增建设用地增值潜力，增加增值收益分配的公平性，这个问题值得我们深入研究。 基于这一目的，本研究试图从交易费用角度分析不同模式产生的原因，并对各模式不同的适用条件作了研究。 论文首先从政策初衷和深层意义两个方面分析了城乡建设用地增减挂钩政策出台的背景，并提出了本文的研究问题与研究现状。 然后，本研究总结了实践中存在的三种挂钩模式的特点及产生原因，通过交易费用理论分析了现实中可能会影响增减挂钩交易费用的交易属性，并分析了三种模式在减省交易费用上所具有的优越性，从而对三种模式的适用条件进行了理论初判。 接下来，本文分别选取了浙江嘉兴、湖北沙洋和四川成都的案例对上述结论进行了验证，并从市场化程度、农民收益占比和交易费用三个角度对三种模式进行比较分析。 最后，本文就研究问题提出了相应结论和相关建议。
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