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本文从通信业发展的现状和环境入手，认真分析了自1998年邮电体制改革以来，通信业大环境的变化，从外部环境、消费者、市场竞争结构、企业内部条件等多方面、多角度对山东网通进行了较为系统的分析，并提出了适应山东网通的公司发展战略。
本文首先对战略管理方面的有关理论作了总体回顾，对战略管理的概念、制定战略的主要任务及影响战略的重要因素、战略的基本类型、战略的实施等进行了理论综述。
文章在对山东网通外部环境分析中利用PEST分析法，从国家政策/法律环境、经济环境、社会环境和技术环境方面进行了全面分析，对山东网通所处的外部环境有了一个总体的描述，认为外部环境为山东网通的发展提供了机遇，也带来了挑战。文章对山东通信市场特点进行了分析，认为市场潜力巨大，有待于深层次开发。文章利用波特的五种竞争力量模型对山东通信市场的竞争结构进行了详细分析，特别是通过对现有竞争对手和替代业务竞争的分析，对山东网通的竞争地位和竞争能力进行了定位。
在对外部环境分析之后，利用价值链分析法、比较分析法、SWOT分析法，对内部条件进行了全面分析，指出了山东网通在网络、人才、规模、业务、客户关系等方面的优势，同时也指出了企业频繁更名影响企业品牌、企业负担较重以及作为传统国企市场灵敏度不高、观念陈旧的不利因素，还有面临3G牌照发放的良好机遇和市场竞争日趋复杂、固话业务逐渐萎缩、异质竞争愈演愈烈等严重威胁。山东网通面临的发展优势、劣势、机会和威胁，为企业选择公司发展战略奠定了基础。
本文提出了山东网通近五年的发展战略目标，并根据山东网通所处的外部环境、竞争形势、市场状况和内部条件，利用SWOT战略选择法，对公司发展战略进行了分析，选择了适合外部环境和内部条件的增长型发展战略。
文章根据所选择的总体战略，制定了具体的战略措施，从市场发展、市场竞争、大客户、人才、企业文化等方面，全面阐述了山东网通今后一个时期的发展战略方案。
文章最后指出山东网通作为山东省最大的固定电话运营商，在过去选择了适应市场的发展战略，并取了成功；面临新的形势，制定增长型发展战略，是山东网通适应市场的再一次选择。山东网通只要充分挥自身优势，适应市场需求，必将能够在市场竞争日趋激烈的形势下，实现公司发展的战略目标，取得更大的成绩，继续保持持续健康发展的势头。