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近几十年来世界各国的经济发展史表明,中小企业已经成为促进各国经济发展的一支战略性力量,在增进市场活力、创造就业机会、创新和应用科技成果、协调地区经济发展等方面,发挥着重要作用。然而,中小企业在其发展进程中却始终未能摆脱融资困难的束缚。现在,中小企业融资难已经成为了一个世界性课题,引起了理论界以及各国政府的高度重视。在实践层面,大多数发达国家已经积累了众多的宝贵经验。日本是一个政府主导型的国家,是经济发达国家中中小企业数量最多的国家之一,为了促进中小企业的发展,日本政府采取了以政策性金融为核心的中小企业扶持政策,借助政府(财政)的力量在缓解中小企业融资难问题上取得了一定的成功。 本文试图通过对比中日两国财政支持中小企业融资的体制与政策的异同,寻找出我国现阶段财政支持中小企业融资在体制与政策方面存在的不足,并借鉴日本的相应经验和结合我国实际,提出有助于缓解我国中小企业融资难的财政支持对策和建议。 本文除了有关选题背景、相关研究文献综述等的引言部分外,主体内容包括三部分: 第一部分是中小企业融资难及财政支持的相关理论。在这一部分,本文扼要归纳了中小企业资本缺口理论、信息不对称理论与信贷配给理论、金融抑制与金融深化理论以及中小企业融资中的政府干预(财政支持)理论等相关的基本理论,对有关中小企业融资难现象的基本理论分析作了梳理,并概要论述了政府介入(干预)中小企业融资领域和实行财政支持的必要性。 第二部分是对中日两国中小企业的融资体系与融资概况的考察。在这一部分,本文从直接融资和间接融资的角度及框架结构上较为全面地描述了中日两国中小企业的融资体系,并通过运用较为翔实的数据,分析了近一段时间中、日两国中小企业融资的基本格局在缓解中小企业融资难问题上所发挥的作用。 第三部分是中日两国财政支持中小企业融资的异同比较,并提出了改进我国财政支持中小企业融资的对策建议。在这一部分,本文从税收政策、一般公共服务体系建设以及信用担保体系建设等三个方面对比了中日两国财政在扶持中小企业融资的体制与政策上的异同,并在此基础上借鉴日本成功的经验,从财政的角度提出了建立健全我国中小企业金融体系的几点政策建议。