辽宁省无居民海岛治理对策研究

• 作 者: 梁译文
• 出 处: 大连海事大学
• 发表日期: 2020年01期
• 关键词: 无居民海岛 治理 无居民海岛治理

我国自十八大提出“海洋强国”重大战略后,始终致力于海洋建设。无居民海岛作为一项重要的海洋资源,关乎着我国的国家安全、领土完整和经济发展。辽宁省作为我国的沿海大省,积极响应国家号召,开始将无居民海岛治理工作列入海洋工作的重点范畴,努力完善无居民海岛治理体系,有序利用海岛资源。但由于一些固有因素的影响,当前辽宁省的无居民海岛治理仍存在着一些亟待解决的难题。因此,本文梳理了国内外海岛治理研究概况,理清了辽宁省无居民海岛治理的现有进展及存在问题,最后在借鉴国内外典型无居民海岛治理经验的基础上,提出了促进辽宁省实现无居民海岛治理的对策建议。首先,以实现“海洋强国”为研究背景和研究意义,通过运用相应的研究方法,了解当前学术界对于辽宁省无居民海岛治理的研究成果。明确海岛、无居民海岛以及无居民海岛治理等相关概念间的差异,深入理解可持续发展理论、治理理论,并以该两种理论为基础展开后续研究。其次,对辽宁省无居民海岛治理的现状做出梳理。近年来,辽宁省政府开始重视无居民海岛治理相关工作的部署,无居民海岛权益的维护得到重视、无居民海岛生态保护初见成效、无居民海岛治理相关政策法规的出台以及媒体和公众对无居民海岛治理的关注都是辽宁省取得的优良成果,但是由于一些限制因素的影响,辽宁省无居民海岛治理也存在着相关法规、管理体制不完善,社会力量参与程度不够,无序开发海岛资源,海岛生态环境恶化等问题。再次,从实例的角度,介绍了马尔代夫、日本、美国、浙江省、山东省、广东省等六个典型的无居民海岛治理经验,并总结出他们对于辽宁省无居民海岛治理的经验。最后,基于上述分析结果,从法规监管、人才战略、基础设施、科学治理四大角度,总结出促进辽宁省实现无居民海岛治理的对策建议,尝试为辽宁省实现“海洋强省”、我国实现“海洋强国”出谋划策。