【摘 要】
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城中村是城镇化推进过程中出现的,城中村向城市社区的转型升级不仅是物的改变,更重要的是人的变化。十八大以来,以人为核心的新型城镇化将人的城镇化推向了新的高度。如何解
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城中村是城镇化推进过程中出现的,城中村向城市社区的转型升级不仅是物的改变,更重要的是人的变化。十八大以来,以人为核心的新型城镇化将人的城镇化推向了新的高度。如何解决城中村村民的城镇化成为城中村城镇化的首要问题和焦点问题,同时也是推进城镇化的重要组成部分。城中村村民作为城镇化进程中的一类特殊主体,他们的城镇化问题显得更为复杂。一方面,他们失去农地,成为失地农民,生活在都市圈内,在职业和身份上与传统农民有着本质的区别。另一方面,他们在经济上又依赖于传统村落,思想观念、行为方式又延续了传统的小农思想,与整体都市氛围格格不入。在工业化、现代化的推动下,城中村村民的城镇化是大势所趋,但他们在经济、文化、社会上与传统村落有着千丝万缕的联系,这就注定了他们的城镇化道路曲折多变。本文在概述了温州城中村城镇化相关情况的基础上,选取了温州主城区四个具有代表性的城中村进行了调查。文章主体结构分为四部分,第一部分,考察了城中村村民目前的基本生活现状,包括他们收入就业方面,居住环境方面,福利保障方面,社交情感方面的实际情况。第二部分,通过相关数据的汇总分析,发现城中村村民的非农化程度相比其他同性质的城镇化主体高了很多。但是,他们的城镇化发展通常伴随着城中村改造而滞缓,表现为在经济、制度、社会、心理层面的城镇化存在困境。第三部分,从微观方面城中村村民自身,中观方面政府行政行为,宏观方面政策制度上分析造成其城镇化困境的原因。第四部分,在前文总结分析的基础上,提出推动城中村村民城镇化的有效方法:即改变政府角色、破除政策壁垒、提高村民素质三个层面。为城中村村民的城镇化提供了理论支持和实践参考。
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