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在当今这个知识经济时代,人才的竞争在经济发展所起的作用已日趋显现。企业在知识经济时代想要提高核心能力、保持持久竞争优势就必须重视和加强人才的培养与管理，使企业形成强大市场竞争力。员工培训作为企业人力资源积累与增值的重要管理手段，对企业人力资源工作的发展起到至关重要的作用。本文的选题是在我国国有企业改革基本结束、企业组织结构相对稳定，发展进入高速期，对人力资源优化配置需求旺盛，企业员工培训日益受到重视的背景下确定的。当今，国有企业稳步快速发展，成为我国国民经济的支柱，企业无论是吸纳劳动力的能力还是经济产出效率都大幅增长。我国大部分国企当前的发展已由资源与资金的投入转向人才的竞争，人力资源成为制约企业发展的重要因素。国有企业只有建立一支年龄、学历、技能结构相匹配的人才队伍，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。本文运用现代人力资源管理理论，分析国有企业员工培训体制缺失原因，探讨当代国家经济体制改革新形势下建立国有企业及国有控股企业基于绩效的员工培训体系，力图为转型过后的国有企业基于绩效的员工培训管理在理论和实践上进行创新性地探索。本文首先从分析国有企业员工培训所面临的困境入手，研究国有企业员工培训方面出现的的问题及其产生原因，着重强调建立健全基于绩效的国有企业员工培训体系的重要性。国有企业员工培训问题主要有：1、对员工培训认识不够，资金投入不足；2、培训管理体制和运行机制不完整；3、员工培训需求不适应企业发展需要；4、企业员工培训方法和技术落后；5、缺乏有效的培训考核机制；6、缺乏完善的培训师管理办法等六个方面。造成国有企业员工培训困境的原因有四方面：一是国有企业自身所有制形式制约；二是国有企业培训机制不健全；三是企业员工培训与绩效考核联系不强；四是国有企业高层管理者的个人喜好严重影响员工培训的开展。针对当前国有企业员工培训面临的问题，根据人力资源管理的基本理论，对国有企业员工培训现状、特点进行系统分析，对开展企业员工培训的意义进行深刻阐述，并运用理论联系实际的方法，对国有企业员工培训情况进行分析，阐明建立基于绩效的员工培训体系的可行性。本文的研究意义和价值主要体现在以下三个方面：第一、有助于提高对国有企业员工培训重要性的认识。第二、有助于找出国有企业员工培训存在的问题及其产生原因。第三、有助于建立我国基于绩效的国有企业员工培训体系。本文通过实例分析的方法，结合自身工作经历，对典型材料、典型数据进行分析处理，从个性到共性，找寻国企员工培训的一般性规律。一是文中对开封铁塔橡胶（集团）有限公司员工培训管理工作进行详尽分析，以期从中探索我国国有企业员工培训的一般情况，遵循由个例到一般的规律。二是运用数据图表，为本文的论点提供量化的支持。三是通过对比发现国有企业员工培训中的优势与不足，进一步完善国企员工培训。在分析和总结了国有企业员工培训所面临的种种问题之后，结合开封铁塔橡胶员工培训实例，本文重点探讨了基于绩效的企业员工培训体系的建立问题。提出了从六个方面完善国有企业员工培训管理工作：一是重视企业员工培训，二是建立健全基于绩效的企业员工培训体系，三是进行基于绩效的员工培训需求分析，四是开发基于绩效的员工培训课程和方法，五是建立基于绩效的培训考核机制，六是建立基于绩效的培训师管理体制。做好以上六个方面，将使培训工作由为了培训而培训的面子工程切实转换为能为企业培养大批适应企业发展的创新型自有人才的企业机制，使企业员工培训实实在在成企业人力资源管理重要组成部分，为企业战略目标的实现贡献力量。