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近些年,世界经济迅猛发展,与此同时环境污染、温室气体排放,特别是二氧化碳的排放也日益增多,全球各大经济体纷纷关注气候变化领域,2014年11月中美达成《中美气候变化联合声明》,世界两大温室气体排放最多的国家做出表率,开启世界性的碳减排工作。我国改革开放近四十年,以沉重的资源环境代价来支撑快速的经济增长,中国经济的高速增长建立在高能耗和高排放基础之上,工业结构重化长期带动下,能源消费总量难以控制,能源消耗强度下降速度缓慢,污染物排放增量压力加大,资源环境约束不断加剧,这使处于工业化和城市化加速进程的我国可持续发展面临着巨大的压力。中美两国在达成历史性的《中美气候变化联合声明后》,又于2015年9月25日,共同发表了《中美元首气候变化联合声明》,为强化减排工作提供了“双保险”。在此背景下,本着负责任大国的原则,中国政府积极主动履行减排责任,为世界发展提供红利,将碳强度作为经济社会发展的约束性指标纳入中长期发展规划。环境在社会生活发展众的约束逐步凸显,经济增长过程中,做好温室气体减排工作成为国内外关注的焦点。人力资本和R&D投入在推进经济低碳化过程中发挥着重要作用。人力资本和R&D投入通过促进技术进步,降低单位GDP的能源消耗,从而减少二氧化碳排放。人力资本和R&D投入也可能加剧二氧化碳排放,人力资本和R&D投入促进经济发展,生产规模扩大,这又增加了能源新需求,从而增加二氧化碳排放。一个重要的问题是,人力资本和R&D投入对我国二氧化碳排放强度的影响如何?在此基础上,如何更好的通过人力资本和R&D投入实现我国经济的绿色发展、低碳发展。现在研究主要是从城镇化、贸易开放、能源强度、产业结构等视角考察我国二氧化碳排放的影响因素,从人力资本和R&D投入视角研究我国二氧化碳排放的研究还很少,为此,本文在柯布道格拉斯生产函数的基础上,构建了一个包含最终产品生产部门、中间产品生产部门、知识生产部门和家庭的四部门模型。将人力资本、R&D与二氧化碳排放纳入模型之中,以分析R&D和人力资本对二氧化碳排放的影响。通过理论推导,本文逐步建立起包含空间项的数据模型。在此基础上,同时考虑到二氧化碳空间溢出效应,结合空间动态面板数据模型,实证研究分析了R&D和人力资本对二氧化碳排放的影响,通过逐步检验,最终选择了构建固定效应下的空间滞后模型;再逐步加入动态项及控制变量,通过静态面板与动态面板的对比、控制变量引进效果的分析,最终搭建了一个包含R&D和人力资本、产业结构、地区开放程度、城镇化水平以及外商直接投资的空间动态面板滞后模型。回归结果表明:R&D投入和人力资本投入可以有效的降低二氧化碳排放,R&D和人力资本作用于技术,通过全要素生产率影响二氧化碳的排放。通过增加R&D人员投入可以有效提高R&D水平;通过提高平均受教育年限可有效提高人力资本水平;同时控制其他相关影响变量,可以有效的减少二氧化碳排放,从而实现碳排放的控制目标。研究结果表明:充分挖掘人力资本和R&D优势,不断加强人力资本和R&D对改善环境污染、减缓能源投入增长态势的积极作用,是我国抑制碳排放、发展低碳经济的有效途径。