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2006年中央1号文件颁布以来,全国各地开展了轰轰烈烈的新农村建设运动,相关的研究成果可谓蔚为大观。这些成果多是有关经济方面的讨论,而少有从文化建设的角度开展的研究。为了了解新农村文化建设进展情况,本文采用个案研究的方式,通过查阅文件、档案、观察、深入访谈和体验等多种方法对运城市以及三个试点村的文化建设活动展开调查,并对当下文化建设的方式进行了思考。开篇以当前农村经济快速发展,而农民的精神、文化生活却日益匮乏的社会背景以及农村的种种现象为引,提出了本文的研究问题:当地政府部门是怎样认识新农村建设的?在目标取向上,新农村建设是以经济为核心还是以文化建设为核心?在新农村文化建设方面,他们出台了哪些政策措施,做了哪些工作?这些措施在试点工作中取得了哪些效果,农民群众对这些工作反应如何?其背后的原因是什么?新农村文化建设有哪些经验或值得反思的地方?围绕这些问题,本文首先采取自上而下的路径,通过查阅政府文件、档案、系统梳理政府部门主导的文化建设活动,从中了解其总体建设思路、政策和具体措施;其次采取自下而上的路径,以该市三个新农村建设试点村为个案研究对象,力求全面反映个案村在文化建设方面所做的主要工作、取得的成绩、存在的问题以及农民对这些工作的态度。通过研究发现:从中央到地方虽然各级政府都强调社会的全面、协调发展,但在实践尤其在新农村建设过程中,仍然存在着“重经济、轻文化”的现象;不能正确认识农村传统文化的地位和价值,表现在文化建设上存在着重城市文化输入轻本土文化资源建设的现象;在新农村文化建设规划和实施方面,缺乏完整的规划和评价评估办法,存在重建设轻管理、多锦上添花少雪中送炭的现象;在新农村文化建设方式上,“一刀切”的模式很难适合千差万别的农村实际,且普遍存在重集中的大型活动轻日常的针对性服务等现象。基于研究发现的问题,笔者对其背后的原因进行了思考,就如何促进新农村建设的健康发展提出了政策性建议。