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改革开放以来，中国的市场经济经历了快速发展的30年，人民生活水平大幅度提高，社会财富迅速积累。相比我国在经济和科技领域取得的瞩目成就，食品安全方面的落后和差距是巨大的。食品安全是最根本、最直接、最现实的民生工程。食品安全问题频发，已经严重损害了我国食品行业的形象，引发了公众对食品安全的心理恐慌，也充分暴露了我国食品管制领域的政府失灵。 食品小作坊因生产设备简陋、生产条件差、质量控制能力差，成为食品产业链中最脆弱的环节。包头市食品小作坊数量众多。此外，还有一些无证食品小作坊，分布在大街小巷，存在较大的食品安全隐患。但食品小作坊又为许多城市下岗职工和外来务工人员提供了就业的机会，成为他们维持生计的来源，贸然取缔可能会引发系列的社会问题，所以食品小作坊的监管问题事关重大。近年来，各地政府结合自身实际，探索形成了以建设集中加工园区实现对食品小作坊有效管制的管理模式，收效显著。2014年，包头市政府决定建设食品小作坊集中加工园区，解决食品小作坊多、小、散、乱、差和监管困难等问题。因此，本文对于包头市食品小作坊集中加工园区的规划和建设有着重要的理论和现实意义。 本文系统阐述了包头市食品小作坊监管现状和存在的问题，认真分析了包头市建设食品小作坊集中加工园区的必要性和优势，在总结借鉴全国各地先进经验的基础上，提出了包头市食品小作坊集中加工园区建设的发展思路和前瞻性建议，同时也为其它地区此类园区的建设了提供一定的思考。