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循环型社会就是以社会、经济的可持续发展为目的，以减少废弃物的产生、排放和对产品实行综合利用及循环利用为手段，旨在实现社会、经济和生态保护协调的可持续发展的社会模式。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会被列为“十一五”规划中的重要任务。本论文以构建循环型社会理念为切入点，立足于环境保护的角度探讨了构建循环型社会的政府绩效评估体系的重要性；尝试构建循环型社会政府绩效评估指标体系，将反映环境保护、循环经济发展的指标纳入政府绩效评估中，用层次分析法和综合满意度评价法对05年厦门市政府绩效进行定量评估。
本论文分为理论和实践两个部分。理论研究中，探讨在国内外的背景下循环经济与循环型社会的实践进展，站在政府管理层角度就如何推动循环型社会的发展提出构建循环型社会政府绩效评估体系的必要性。首先就政府绩效评估体系在国内外的实践进行调研，认为政府掌握着经济和社会发展的战略决策权力，也负有对整个社会实行管理和监督的责任，如果不能正确地认识人与自然的关系，没有符合时代要求的环保意识和素质，就不可能自觉地推行可持续发展战略。“构建循环型社会”理念的提出要求政府在引导循环型社会的建设过程中发挥积极作用。结合现实中存在的一些问题提出一套循环型社会政府绩效评估理念，并重点构建循环型社会政府绩效评估指标体系，这是本论文的第三章和第四章内容。
在第五章的实践研究中，以厦门市为案例，采用第四章中所构建的循环型社会政府绩效评估指标体系对05年厦门市政府绩效进行评估，取得以下成果：通过对厦门市实例的研究，论证所构建的循环型社会政府绩效评估指标体系具有一定的科学性；评估结果也表明厦门市在构建循环型社会方面的成绩是令人满意的；最后通过该指标体系可以让评估者及评价对象更清楚的认识到所取得的成绩和不足的地方。