论民族地区政府绩效评估指标体系的创建——基于甘南藏族自治州的分析

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我国在政府绩效评估指标体系构建方面做了许多积极地探索,取得了许多可喜的成果,部分地区已经出台了相关政府绩效评估管理办法,但是从总体上来看,现有的政府绩效评估指标体系无法适应民族地区的特殊情况,尤其是缺乏民族地区特有的评估指标,这就制约了政府绩效评估在民族地区的发展和应用。由此可见,发展民族地区政府绩效评估,关键在于创建一套行之有效且符合民族地区实际情况的评估指标体系。   本文在借鉴当今国内外政府绩效评估经验的基础上,结合民族地区的特点,提出一套适用于民族地区的“3+X”政府绩效评估指标体系,其中“3+X”的“3”表示民族地区与非民族地区通用指标,具有规范性、可比性等特点,“X”表示民族地区特殊指标,能够更客观、真实的反映出民族地区的真实情况。   文章分为六个部分,绪论部分包括选题意义、重要概念阐述及文献综述等;第一章阐述民族地区政府绩效评估指标体系有别于非民族地区政府绩效评估指标体系的特殊性;第二章讨论当前民族地区政府绩效评估指标体系构建存在的问题及改进思路;第三章介绍甘南藏族自治州在民族地区政府绩效评估方面做出的改革与探索;第四章阐述民族地区政府绩效指标体系构建的原则、理论基础、价值取向及流程;第五章在前几章分析的基础上,构建出适用于民族地区的政府绩效评估指标体系。
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