论文部分内容阅读
进入21世纪以来,政府管理和提供公共服务的首要目标逐步由以前的扩大内需,转变为满足公众需求。新公共管理、新公共服务、利益相关者、服务型政府以及政府形象等理念均与政府营销有着密切关系,因而以政府营销理念为指导来提高公众满意度,提升公共管理的绩效是有着广泛的理论依据的。文化产业管理涵盖了涉及政府的公共文化管理,文化企业的管理,以及非营利文化组织的管理,本研究以上海自贸区政府为主体,寻求对区内文化企业的管理优化路径。通过有针对性的文化产业政策优化,为政府更好地管理文化企业提供理论支持,以期给上海自贸区文化企业营造一个更好的制度环境。本文一共分为五个部分。第一部分为绪论,简要介绍了研究的现实与理论背景、并在此基础上提出了研究的目标与内容,并进行了国内外文献综述;第二部分是基于政府营销的视角,所构建的考察上海自贸区文化产业管理现状的理论框架,通过从新公共管理、新公共服务、利益相关者、服务型政府、政府公共形象传播理论的回顾,对政府营销的理论渊源进行了梳理,并对政府营销、4P营销组合以及文化产业做出了概念界定,在理论基础上又结合现实需要,对该理论框架的价值进行了解读;第三部分是从上海自贸区文化企业发展现状、文化产业政策现状、自贸区文化产业营商环境现状、服务平台建设现状以及政策宣传与普及现状等五个方面,对4P政府营销理论进行了应用性分析。第四部分则是基于上海自贸区实地调研得到的数据分析。数据体现了管理方式创新、以及文化产业政策、文化服务在区内推广情况。发现在调研结果中,针对上海自贸区政府为企业所提供的行政效率、服务水平比较低,政策宣传与推广效果并不是十分理想,文化产业配套服务水平仍有待提高。第五部分是针对调查数据发现并分析问题之后,结合政府营销“4P”理念所进行的文化产业政策优化建议,主要是优化政策支持方式,吸引文化企业进驻自贸区,拓展文化产业服务渠道以及推广文化产业政策创新成果从这四个方面着手,提升自贸区政府文化产业管理的品质。最终得出结论,只有为企业打造优秀的政策产品,运用营销思维创新政府管理,才能促进文化产业在上海自贸区健康发展,并得以在今后复制推广到更多地域。