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随着智能电网的提出,以及智能传感器和现代信息通信等技术的发展,电力需求侧管理被赋予了一些新的内涵。智能电网强调互动,首先体现在电网与用户间信息上的互动。电网公司需要“途径和手段”及时掌握用户的用电情况、进而分析预测用户的需求,为系统规划和安全、经济运行提供依据,而用户也需要“途径和手段”获得电网公司的信息,包括当前的电价、供需形势等信息,从而实现科学合理用电,降低用电成本,同时产生资源优化的良好社会效益。需求响应作为增强电网与用户良好互动性的重要手段,正成为智能电网研究的焦点。而电力负荷管理系统是电力需求侧管理和需求响应的重要技术支持手段。本文以智能电网建设为背景,分析了我国电力负荷管理系统建设及运行管理应用现状,总结了该系统发展中存在的问题,结合智能电网环境下电力负荷管理系统面临的发展机遇与挑战,设计了智能电网环境下我国电力负荷管理系统拓展功能,并进行了成本效益分析。开发需求响应资源可在更大程度上合理使用一次能源和电力资源,本文选取北京地区为研究对象,根据该地区电力消费特点,深入分析用电负荷特性,在空调负荷和负荷响应分析模型研究基础上,提出负荷响应参与度的概念,测算了北京地区空调负荷响应资源；在此基础上,结合我国国情提出了相关政策、法规、标准及激励机制建议。