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符合教育规律并满足需要的教育就是最好的教育，而符合教育规律并满足学生身心发展需要的校规可谓最好的校规。校规从产生之初的目的就是为了调整师生关系，规范师生行为，建立标准，体现尊重，服务于完成知识的传授和教书育人的目的。教育不该冷漠，从教育的本质来讲，师生之间的关系是相互尊重和共同发展的关系，但现实中的诸多案例表明这种关系正在被破坏。教育是投入物质，生成文明的过程。在西方发达国家，高中教育不是一个产业，而是一个社会进步的保障性事业。我国因为人口众多，社会生产力低下，教育投入不足（我国公共教育投入不到GDP的4%），教育资源匮乏，而且分配也不均衡，激烈的教育竞争产生的教育功利化，加上中国几千年根深蒂固的等级思想和家长制作风等的影响，领导、老师始终高高在上，平等、自由、尊重、民主的理念在中学教育中很难得到体现。重权威不尊重学术，“学而优则仕”等固有观念形成了重文化、轻技能，重传承、轻创新的社会现状。所有这些迫使高中教育不得不收缩为“应试教育”。长期的“应试教育”不仅摧残了学生，也禁锢了教师的思维，“万般个性皆下品，唯有考试分数高”，学生一俊遮百丑。师生之间的关系日益简单、冷漠，对立增加，管与被管成为了常态，发展到需要用严厉的校规来维护这种动态的稳定；同时，面对不断出现的新问题，不得不增加的不平等、不民主、不人文的校规又在破坏着这种稳定，饮鸩止渴。校规成了“高压线”，成了管理工具。面对“学生爱学习却不爱学校”的教育尴尬，学生在被管理时敢怒不敢言，或口服心不服的心理压抑，甚至还有对学生的一些体罚、屈辱和冤假错案。学生和学校的矛盾常常通过对校规的抗争、叛逆或挑衅表现出来，心理状态的不稳定不健康，势必造成教育的不健康不幸福。人治向法治推进，这是制度科学化的必然应要求。客观上没有规矩不能成方圆，有活动就要有规则来管理。但实施过程管什么？拿什么管？怎样管？管到什么程度？这一切都需要有明文的规章制度作为依据。面对当前混乱无序，奇葩雷人的各种不得已的“笑规”，我希望能够从理论上进行较为全面的梳理，结合实践对新时期教育改革下培养人才的环境做些探索。缓解和消除一些学校、教师、学生间的矛盾，从研究校规本质，历史渊源，校规的问题现状，应该改善的方面入手，导向性的改变一些创新型全面性的人的成长过程。改善教育和谐，让教育从矛盾性走向一致性。让高中教育从磨难回归幸福。从框架结构来看，本论文主要由六个部分组成：一是追溯校规的历史，研究校规产生与发展过程；二是研究校规的功能与价值；三是研究校规应有的性质特征；四是以大理地区大理一中为例的校规实施实证调查与研究；五是分析大理一中现行校规中存在的问题；六是探讨校规改革与教育改革的关系等。