无证行医行政处罚的适用

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随着社会主义市场经济的建立、医药卫生体制改革的不断推进,我国医疗市场逐步开放,社会上开始涌现多样化的办医形式,以弥补国家医疗服务的不足,在某种程度上满足了人民群众日益增长的医疗卫生服务需求,提高了人民群众的生命质量。但是,由于医疗卫生体制改革中一些制度的不健全,也出现了一些单位或个人、医师或非医师为追求自身利益而置病人的生命健康权益于不顾,无证行医,极大地危害了正常的医疗卫生秩序和公共卫生安全。为此,相关部门也出台了相应的政策,开展打击非法行医的专项活动,且取得了阶段性的成果,但笔者发现在对无证行医查处过程中存在着行政处罚不统一、具有一定的随意性。本文从无证行医的法律概念、类别着手,梳理了无证行医卫生行政处罚的法律依据,就卫生行政部门在查处无证行医过程中遇到的法律法规的适用问题、取缔的适用问题、二次处罚后再发现的后续处理及刑事判决后仍继续行医的查处问题进行分析与探讨,提出了建议,供行政执法部门参考。
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