【摘 要】
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不论是在发达还是发展中国家，中小企业都已经成为经济的重要支柱。目前，世界各国都十分重视中小企业的发展。我国正处于市场经济变革阶段，我国的中小企业融资问题又有自己的特殊
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不论是在发达还是发展中国家，中小企业都已经成为经济的重要支柱。目前，世界各国都十分重视中小企业的发展。我国正处于市场经济变革阶段，我国的中小企业融资问题又有自己的特殊性。为了解决中小企业融资难问题，应当构建起我国的中小企业政策性体系，中小企业政策性银行是该体系中的重要补充，从政策性金融的角度来支持中小企业是一个发展趋势。
本文将结合国情研究我国中小企业融资现状，提出建立起中小企业政策性银行的构想，从而扩宽中小企业融资渠道，解决中小企业融资困难问题。本文的重点在于论述如何建立中小企业政策性银行，对中小企业政策性银行的创设、资金来源及应用、业务范围和监管等方面做出比较详细的论述,而难点主要在于中小企业政策性银行的风险管理和控制，在确保完成政府任务和目标的框架下降低风险，最大限度地帮助和扶持中小企业发展。
根据本文重难点的内容，拟将文章分为三个部分：第一部分为引言，分析选题背景和意义。第二部分，描述我国中小企业融资现状，分析我国现阶段中小企业的政策性金融措施，并对其进行评价，找出不足。提出建立中小企业政策性银行的必要性，对国外的中小企业政策性金融支持做简单介绍，并与我国进行比较。第三部分，中小企业政策性银行的建立和运营。对中小企业政策性银行的目标和功能以及中小企业政策性银行建立的方法的研究，包括对中小企业政策性银行的具体框架，运营程序，立法支持等方面的研究。本部分是本文的重点，是本文的写作目的所在，因此占据文章大部分比例,最后，本文将提出：建立中小企业政策性银行只是解决中小企业融资问题的一个方面，要真正解决这一难题，还必须从多角度、多层面拓宽中小企业的融资渠道，从而大力发展中小企业。
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