人力资源产业园运营模式研究

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人力资源产业园是我国人力资源服务业具有比较特有产业形式和特点,通过分析人力资源服务产业园及人力资源服务行业特性,人力资源服务产业园表现在以人力资源服务发展产业基础,以推动人力资源高效运用及产业结构整合升级为目标,以一定数量人力资源服务机构和相关配套产业在实体办公空间上集聚而出现的机制规划形式。人力资源服务产业园与其他类型产业园一样,具有产业园普遍特征,配套有相关政府给以的扶持政策等,同时代表着人力资源服务业的特征。人力资源产业园从地理位置、信息技术、产业政策等方面为其健康发展提供结构要素。2013年有关部门提出了《加快发展人力资源服务业通知》,代表着我国人力资源服务业逐渐形成独立的产业形式,呈现在社会各产业发展的潮流中。各主管部门颁布各项措施促进人力资源服务产业园规划筹建,截止到2018年底人社部陆续批准了15个国家级人力资源服务产业园。这15个园区建设规模大、功能完善、分布均衡。东部有上海、福建、江苏、浙江、山东5个省市,中部为河南省,西部有四川、重庆两个省市,南部区域是广东省。作为全国第十、中部第二家国家级的人力资源服务产业园,中国南昌人力资源服务产业园有着明确的产业及发展定位,为之配套的基础设施、园区政策、产业引导等支持,代表着当地为人力资源行业发展所采取的各项积极主动措施。同时,经过多年研究及异地调研,并结合当地特色,南昌产业园采取的政府主导政府主导、市场化运作、社会化参与的运营模式,也代表着人力资源产业园甚至是其他行业产业园的运行选择。经过2年的发展,无论是从企业入驻、产值规模、税收贡献,还是产业带动、品牌推广等,南昌园区体现了强劲的发展动力,在南昌逐步形成起了行业集聚发展的产业形式,形成比较完整人力资源产业结构链条。但是实际运营环节中,中国南昌人力资源服务产业园的运营模式同样出现一些问题,主要体现为园区的产业政策体系尚不健全、园区缺乏行业基础支撑、发展模式存在同质化现象等问题。针对以上情况,需要进一步深化运营模式创新与改革,完善产业园各项体系建立,从而使之成为真正的高效的产业发展平台。
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