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改革开放近30年来，宜宾市农村经济社会发展取得了很大成就，为全面建设小康社会奠定了基础。但是由于长期实行的城乡分割的二元体制，全市农村经济社会发展特别是农村社会事业发展十分落后，“三农”问题比较突出，农村成为全面建设小康社会的重点和难点。在当前中央作出统筹城乡发展战略决策，从国家层面实行工业反哺农业、城市支持农村，建立以工促农、以城带乡的长效机制，推进社会主义新农村建设的大背景下，宜宾市从国民经济和社会发展全局出发，如何实施统筹城乡发展战略，逐步解决“三农”问题，保证农村全面建设小康社会目标的实现，是本论文立题研究的目的。期望通过对宜宾市统筹城乡发展问题的研究，为宜宾市政府确定统筹城乡发展的思路，探寻统筹城乡发展的对策提供依据和借鉴;同时，也希望本文的研究能推动中西部类似城市统筹城乡发展研究的深化，为类似城市在现实中推进城乡一体化进程提供一些参考。 本文以宏观经济学、区域经济学、城市经济学、农业经济学和公共管理学等学科知识为理论基础，以十六大以来中央一系列统筹城乡发展的战略思想为指导，研究宜宾市统筹城乡发展问题。采用理论分析方法，阐述统筹城乡发展的内涵以及统筹城乡发展的背景和战略意义;运用定量分析的方法，对宜宾市城乡经济社会发展现状及差距进行了量化评估，分析了城乡差别发展的深层原因;采用实证研究方法深入剖析了成都市统筹城乡发展、推进城乡一体化的作法、成效、经验和启示;运用理论联系实际的方法，提出了宜宾市统筹城乡发展的目标、原则、主要内容以及对策建议。 全文主要包括以下六个部分: 第一部分为引言。主要阐述本课题研究的背景与意义，国内及宜宾市对统筹城乡发展问题研究的动态，本论文研究起点、主要研究内容与研究方法。 第二部分是统筹城乡发展的理论认识。分析了宜宾市统筹城乡发展的背景、必要性以及战略意义，对统筹城乡中的“城”和“乡”的区域范围进行了界定，概括总结了统筹城乡发展的内涵，为全文研究奠定理论基础。 第三部分是宜宾市统筹城乡发展现状评述。分析了宜宾市经济社会发展现状及城乡差距，对城乡差别进行了定量评估，并剖析城乡差别发展的原因。本部分是论文的重点内容之一。 第四部分是实证研究。介绍了成都市统筹城乡发展、推进城乡一体化的作法、成效、经验和启示，为探讨宜宾市统筹城乡发展对策提供借鉴。 第五部分在分析宜宾市统筹城乡发展条件的基础上，设计了本市统筹城乡发展的目标，提出了发展应遵循的原则。 第六部分在上面剖析宜宾市城乡差别发展的原因，总结成都市统筹城乡发展的经验，分析宜宾市统筹城乡发展的现实条件基础上，提出了宜宾市统筹城乡发展的主要内容以及对策建议。