【摘 要】
：
本文首先对准公共产品的特征和供给方式进行了分析,由于其介于纯公共产品和私人产品之间且具有私人产品部分特征,因而理论上可以采用市场供给。在实践上,我国目前各地和其他
论文部分内容阅读
本文首先对准公共产品的特征和供给方式进行了分析,由于其介于纯公共产品和私人产品之间且具有私人产品部分特征,因而理论上可以采用市场供给。在实践上,我国目前各地和其他开发区有着很多成功案例,取得了一定实践成果,而且开发区自身也具备了市场供给准公共产品的现实可能性。
本文认为西安市开发区准公共产品现行供给方式存在着诸多问题,包括政企关系模糊、企业亏损严重、财政负担沉重、政策制度滞后、建设资金匮乏等。这些问题存在的根源就是开发区现行准公共产品供给中政府(管委会)、企业和社会公众之间责权利关系严重不对等,现行政策僵化缺乏创新等。这种扭曲的供给方式和管理机制无法吸引社会资本和专业化管理经验及先进技术参与到开发区公用基础设施建设中来,长此以往必然导致开发区准公共产品供给陷入到效率低下、运营困难和高额的财政负担的恶性循环之中。
为了有效解决西安市开发区准公共产品供给中存在的上述问题,本文提出了开发区准公共产品市场化供给的设想,并初步设计了实施措施,建议通过建立决策与生产分离、构建市场竞争、强化政府监管责任、政策制度保障和协调各方利益等机制创新,建立起一个既能满足开发区发展需要、管委会减少财政支出,企业能够提供经营效率和经济效益,公众能够得到实惠的市场化供给方式,来推动开发区内公用事业健康有序发展。
其他文献
家乡的龙山,清新秀丽,古朴自然,让人兴奋,令人陶醉。初春三月,每逢休息天,我总是早早醒来,缠着妈妈陪我去爬龙山。初春的龙山很美,苍翠的身影如卧龙蜿蜒在虞城东南,守护着虞
妈妈,听我的话,别再打麻将了,好吗?您还记得吗?过去的您是那么的贤惠、温和,您为了能带我和哥哥到县城来读书,让我们接受更好的教育,总是起早贪黑,毫无怨言。您和爸爸时常劳
分析新的语文课程标准,不难发现其对教学提出了更高的要求,即激发学生学习汉字的兴趣.对于小学生而言,识字是他们面临的第一项主要学习任务,作为教师,在教学过程中要重点关注
随着城市化进程的加快以及城市生活压力的增大,城市人群渴望寻求自然的环境来恢复身心健康,森林作为集聚氧气、阳光、适宜温度、良好自然环境的空间,成为人们首选的场所,因此
民防通信警报,是指通过迅速准确地传递信息和发放各种警报信号,起到战时报知和指挥群众进行防空袭斗争的通信保障作用。其战时防护效果不仅依靠建设,更有赖于平时的管理。我
随着教育体制改革的不断深入，民众对高等教育资源的需求不断增强，这就使独立学院得以产生并迅速发展。迄今为止，全国共有独立学院300余所，在校生逾200万人。伴随着独立学院办学规
妊娠期高血压是一种孕期特有的并发症,是导致不良妊娠结局的主要原因.病因及发病机制尚未明确,终止妊娠仍为目前唯一有效的治疗方案,且不良妊娠结局如母体器官受累、早产、小
高质量就业是人民美好生活的重要组成部分,也是经济高质量发展的内在要求.本文在对国际常用就业质量指标体系进行系统梳理的基础上,构建了涵盖工资水平、就业充分、就业稳定