【摘 要】
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协商民主建设是国家治理现代化在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的主要内容。推进协商民主的科学化、系统化发展，实现基层协商民主的有效运转，都需要的民主技术的支撑。
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协商民主建设是国家治理现代化在政治领域的重要体现，是深化政治体制改革的主要内容。推进协商民主的科学化、系统化发展，实现基层协商民主的有效运转，都需要的民主技术的支撑。对民主技术的研究和实践理应成为协商民主建设的重要一环。国内外学者多聚焦民主技术的总体发展和路径设计，对适宜中国情境的民主技术研究并不多见，因而基于本土协商民主实践的民主技术研究极为必要。浙江温岭的民主恳谈是中国基层协商民主建设的标杆，而兼具外来民主技术与本土协商逻辑的泽国镇协商民主恳谈，是研究中国式协商民主技术的最好例证。 论文首先对协商民主技术的运作和演进进行了阐释和分析。一方面梳理了泽国镇的技术发展沿革，提出了技术发展三重动力与技术特点。另一方面，从技术的实体要素、程序要素和理性要素三个方面，对民主恳谈进行解构，从整体角度上刻画出民主恳谈的技术运作逻辑和演进路线。其次，文章从“工具”和“价值”两方面对民主恳谈进行技术评价。在工具性角度上，本文将民主恳谈区分为提议、发言与辩论、妥协与共识、主持与回应四个关节点，并逐一进行技术评价。得出，民主恳谈的具备较高的可操作性，但是对于目标实现的有效性上略有缺憾。在价值性角度上，本文由协商民主的核心价值出发，从大众参与、审慎协商、政治平等三个角度对民主恳谈进行价值性评价。并得出，民主恳谈在践行协商民主核心价值的过程中做出了折中选择，在保证制度稳定和效用的基础上，基本达成了协商民主价值的要求。最后，对协商民主技术与协商民主发展的内核进行了思考和讨论。本文认为，协商民主技术本土化和系统化的技术改造，实现了民主恳谈从操作到运作的演进。技术与制度、技术与观念的接合，是协商民主技术和协商民主发展的内在关联，同时，也为基层民主建设带来了一条新思路。
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