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手机银行作为融合了电子化货币与移动通信技术的一种新型金融服务,一般看作是电子银行的其中一种服务形式,它是传统银行大胆利用手机和移动通信终端进行业务和技术的革新,可以使人们在有移动通讯信号时,可通过手机和无线网络处理各种金融业务,是银行提供给金融消费客户的一种现代化、高效率的金融服务渠道。手机银行从诞生以来,给世界金融行业带来了质的变化,给传统银行业和网络金融业的发展带来了巨大商机和挑战。但目前传统银行业法律监管并不能完全适用于手机银行的法律监管,同时监管者也不能照搬照抄网络银行的法律规范,而是在调整传统银行和网络银行的法律监管方式的前提下,针对手机银行的独特属性进行法律监管的立法创新,从而保证金融安全运行和健康发展。因此,针对手机银行的特殊性,在传统银行、网络银行监管法律制度的基础上,进一步完善加强手机银行监管法律制度建设具有重要理论意义和现实意义。本文将以手机银行监管的相关理论为基础,从手机银行法律监管必要性的角度,分析手机银行法律监管与传统银行的法律监管的不同之处,并通过对域外手机银行的制度梳理和经验总结,同时对我国手机银行现有法律监管存在的问题进行归纳,进而对完善我国手机银行法律监管制度构建提出自己的建议。本论文包含了引言、正文和结论三大部分,其中正文是由五个部分组成:第一部分是手机银行业务对传统银行监管法律制度带来的挑战。主要介绍手机银行业务监管的挑战——现有的传统银行监管模式不适应手机银行发展需要、服务跨国界监管协调难及手机银行风险带来银行监管与创新的矛盾。第二部分是手机银行业务监管法律制度的的现状。主要介绍目前我国手机银行立法情况及现有的监管制度。第三部分是我国手机银行监管制度存在的问题。目前我国手机银行监管主要存在以下几个方面的问题——手机银行监管法律体系不完善、对客户权益保护不力、手机银行监管部门责任分工不规范、体系中缺少信息披露机制及手机银行市场准入监管模式的滞后。第四部分是完善我国手机银行监督体制的建议。主要介绍在参照发达国家的主要标准、同时结合我国现有相关法律法规的前提下,选择立法模式、确立手机银行监管法律制度建设的原则、完善手机银行监管法律体系,建立手机银行监管部门协调机制。构建我国手机银行监管法律制度的思考。这一部分进一步提出我国手机银行监管法律制度方面的建议,建议在建立健全手机银行监管体系的问题上,借鉴国外手机银行法律监管方面的先进经验的同时,密切关注我国社会自身的发展,而不能单纯照搬照抄,盲目立法。同时,从加强客户权益保护的角度入手,建立健全的手机银行信息披露制度,明确手机银行与客户之间的责任和权利,尽快明确与手机银行高技术服务特点相适应的法律责任,力求解决手机银行监管法律制度上所存在的问题,为我国手机银行立法完善作出贡献。