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在经济新常态下,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。为了深化供给侧结构性改革,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,中国改革创新公共服务供给机制,鼓励在基础设施和公共服务领域采用PPP模式。在市政道路项目中采用PPP模式,不仅可以激发经济活力和创造力,形成多元化的资金投入渠道,而且可以提升项目的质量与效率,更好满足人民的美好生活需求。当前,我国有相当一部分市政道路PPP项目进入运营期,而运营期绩效评价受到愈来愈多的关注。在这一背景下,如何对市政道路PPP项目进行更好的运营期绩效评价,提高项目运营期绩效表现,实现市政道路PPP项目的战略目标是研究的焦点问题,具有重要的理论意义及现实意义。本研究首先基于绩效评价的相关理论及市政道路PPP项目的特点,对市政道路PPP项目运营期绩效评价的评价范畴进行具体界定。其次,基于博弈论分析了政府和社会资本/项目公司的界面矛盾与监管博弈,阐述运营期绩效评价的需求分析。第三,本研究以物理-事理-人理(Wuli-Shili-Renli,WSR)方法论为基础,从物理-事理-人理三个维度构建市政道路PPP项目运营期绩效指标体系。然后,构建区间值犹豫模糊集-直觉模糊层次分析法模型(Interval Value Hesitant Fuzzy Sets-Intuitionistic Fuzzy Analytic Hiewarchy Process,IVHFSs-IFAHP)进行绩效评价,并在借鉴国内外研究成果及相关经验的基础上,提出相应的市政道路PPP项目绩效评价实施方法。最后,以A市W路PPP项目的运营期绩效评价为例,验证构建的绩效评价体系的可行性与适用性,并提出相应的对社会资本的激励-约束机制。