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金融控股公司是以产权为纽带，由涉及两个或两个以上金融行业的多家具备独立法人地位的金融机构或非金融机构组成，以母公司控股形式存在的金融联合体。它具有集约化经营、协同效应、规模经济、范围效应、资本扩音器等功能和特征，是金融领域实现混业经营的重大创新，它代表了今后一段时期金融机构的发展方向。
我国目前正处于金融体制改革的关键时期。国有商业银行实行股份制改革，积极谋求上市，创建以控股公司为主体的金融控股公司。各产业资本通过全资控股、交叉控股等方式，深入金融领域，全面参与金融行业。种种迹象表明，我国现已形成以三种类型为代表的金融控股公司群。一是以集团公司为主体的金融控股公司，二是以金融机构为主体的金融控股公司，三是以产业资本为核心的金融控股公司。经过十几年的发展，金融控股公司在增强我国金融创新能力，提高金融资源配置效率等方面表现出了明显作用，取得了很好的成效。但与此同时，我们也应该看到，金融控股公司也存在体制、管理及绩效等方面的问题，这些问题不仅阻碍了其自身的正常发展，影响了国有商业银行的股份制改革进程，同时也给我国金融体制的总体改革造成一定的负面效应。
本文即从上述问题入手，研究在现有情况下，通过完善内部治理结构和健全外部治理环境，达到完善我国金融控股公司治理结构、规范金融控股公司发展的目的。内部措施主要包括完善公司内部的母子公司关系、改进股权结构和董事会结构、构造激励和约束机制等，而外部环境则指产品市场、破产兼并市场、人才市场和金融市场，健全外部市场旨在规范外部作用力，营造竞争而有序的环境，使交易成本、监督成本等最小化，促使金融控股公司不断完善公司治理结构。
本文的创新之处主要体现在以下几方面：
(1)作为金融的有效创新，金融控股公司是金融分业经营体制变迁的必然结果。本文将对现有研究成果进行分析与整合，深入探讨金融控股公司概念的内涵与外延，从更高的角度出发对金融控股公司进行了定义并给予分类，为深入研究金融控股公司理顺了思路。
(2)作为近十年来研究进展和实践发展最快的企业理论，公司治理结构研究逐步深化，近年来涌现出来的金融主导的公司治理理论将金融机构纳入公司治理结构的重要主体范围，而金融机构自身的治理问题亦应得到重视。本文选取了金融控股公司治理结构这一最新研究领域，应用公司治理的相关理论与最新成果研究如何提高金融控股公司的绩效，实现金融控股公司与公司治理结构的互动。
(3)结合国外金融控股公司的实践经验，本文将我国金融控股公司内部治理结构的完善措施归于内部措施和外部措施两部分。内部措施主要为完善金融控股公司母公司与子公司之间的治理关系，改进董事会结构和股权结构，构建激励约束机制。外部措施通过健全竞争的产品市场、破产兼并市场、人才市场、金融市场等，从外部制约提高治理绩效。