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本课题以近代直隶（河北）的烟毒与禁烟问题为考究对象，全面阐述了近代河北地区烟毒泛滥实态和历届政府的禁烟活动，力求站在历史和现实的交汇点上，总结近代河北烟毒泛滥的原因、影响以及百年禁毒的经验教训，为当代中国政府的禁毒斗争提供历史借鉴和有益启示。论文除序论外，共分六章。 第一章，总括近代河北烟毒泛滥的表征。旨在勾勒出近代河北在烟毒的种植、制造、销售、吸食等环节的概况，揭示烟毒泛滥的地域特色。直隶的罂粟种植约始于19世纪30年代，大规模种植则在50年代后期，清末呈现种植面积小、边际化、零碎化的特征;制毒活动则以日本人在天津租界制造毒品为滥觞，国内不法分子竞相效尤，空间分布亦由天津延展到河北东部、南部等城镇;外埠鸦片输入河北呈现多源并进的态势，基本形成以平津为中心的华北鸦片运销网络，走私群体遍及社会各阶层，走私方式花样繁多，层出不穷;直隶吸食烟毒的人数众多，吸食群体的五种特征及烟毒蔓延过程中的三种趋势值得关注。近代河北是北方烟毒集散与中转基地，亦是吸食群体庞大的省份，因此烟毒的贩售、吸食是本章的研究重点。 第二章，分析近代河北烟毒泛滥的原因。首先政策的导向作用不容忽视，政府的驰禁政策影响至深至远。直隶总督李鸿章关注鸦片问题，他提出了“以土抵洋”主张为清政府采纳，正是清政府只重征收鸦片税用以解决财政困难的驰禁政策造成鸦片流毒深远。褚玉璞出任治理督军时期，勒迫民众种植，鼓励吸食，实行鸦片公卖，促成鸦片再度泛滥。其次，日本应对近代河北毒品泛滥负有不可推卸的责任。大批日韩浪人凭借领事裁判权、租界等特权的庇护，从事毒品的生产和走私活动，他们跑遍河北的城镇乡村，编制了一个庞大罪恶的烟毒销售网络，特别是1933年《塘沽协定》签订后，日本对河北施行大规模的毒化活动，使河北省烟毒状况日趋严重。此外，外省鸦片多源性输入以及土匪推波助澜等因素都使近代河北烟毒盛行。 第三章，扼要论述烟毒泛滥的危害及影响。吸食烟毒使烟民伤身害命，结局凄苦;耗费资财，使家庭经济不堪重负;刺激农村贫富分化，损耗社会财富，延缓近代河北农村经济发展;吸食烟毒使道德沦丧，社会风气败坏，同时加剧了窃匪、赌博、娼妓、自杀等本已严重的社会问题，弱化了本已弱化的社会调控功能，加重了社会病态，无疑加大政府解决烟毒问题的难度。 第四、五章，纵横结合，阐述百年来近代河北的禁烟活动。第四章概述近代河北在鸦片战争前夕、清末、民初及南京政府时期四次禁烟活动，汇总河北当局在特设机构、严定律令、广泛宣传、注重奖惩等方面的禁烟举措，从禁种、禁运、禁售、禁吸、禁毒五个方面考察了近代河北禁烟举措的成效，分析其成败得失的内在原因。第五章进一步以专题方式深入探究近代河北禁烟活动。首先以顺直禁烟会和天津拒毒会为中心考察了以绅商为代表的社会团体对政府禁烟工作的应和协作活动，论述了两个团体动员民众积极参与禁烟，广泛宣传吸烟危害，帮助烟民戒烟，为近代河北禁烟事业做出相当的贡献，揭示民间力量与政府禁烟活动的契合是政府禁烟取得成功的重要保证之一。其次，论述近代河北对烟毒民众的戒治，阐述了自清末降至民国，河北省设置专门戒烟机构，优先重视官员、公务员的戒治调验工作，加强对普通烟毒吸用者的监管，建立起一套较完整的戒烟救治体系;清末直隶戒烟工作取得显著成效，其间的民众性戒烟热潮给人留下至深的印象，南京政府时期河北省把戒烟戒毒工作作为整个禁毒工作的重要环节，给予足够的重视，取得一定成绩，但是受多种因素制约而走向失败，其间的得失均值得深思。 第六章是本论文的结论部分，旨在探究近代河北禁烟的局限，揭示烟毒问题之所以屡禁不止的深层原因。其一，依仗治外法权的不法侨民和刺刀庇护下的军阀是凌驾于中国禁烟法令之上的两大邪恶势力，是河北乃至近代中国政府无法克服的最大障碍;其二是政府禁烟政策的摇摆不定及机制本身的种种缺陷无不削弱禁烟工作的效能;其三是“因缘求利”的思想影响至深，在近代传统经济衰落、财政收入窘迫的大背景下，各级政府多采取“寓禁于征”政策，藉烟生利;普通民众在生活的重压之下，将种植、贩运烟毒视为维持生计的冒险的手段。其四，不良的文化理念和社会心理是烟毒长期存在的温床，“鸦片文化”对下层社会的示范作用不容忽视，这种视吸毒为时尚的社会心理延续到民国时间;以烟毒待客，亦成为近代通行的社交潜规则;贫困百姓吸毒更令人关注，有的将烟毒作为“麻醉剂”，借以逃避责任，更多的苦力则以烟毒作激发体能的“兴奋剂”;在缺医少药的农村地区，鸦片烟毒还是穷苦人家医治病痛的“良药”。在诸多社会文化因素的交相影响下，烟毒乘机而入，应运风行。 本文结论认为，严厉打击毒品犯罪是当代中国政府的既定国策，那么，站在历史和现实的交汇点上，以近代河北为个案研究对象，挖掘出深藏于近代禁毒斗争成败得失背后的诸多因素，这些因素值得深思和借鉴。当代毒品问题无疑是严峻的社会问题之一，它不可避免地出现了一些新的时代特征，但也残留了近代的印记，尤其是毒品问题赖于存在的社会因素远未消除，因此，只要不断总结经验，及时调整对策，广泛动员群众，打一场持久的人民禁毒战争，毒品问题一定能够得到有效的治理。 总之，笔者在充分占有资料、吸收借鉴学界已有研究成果的基础上，力求在以下几方面有所突破和创新:（一）阐述近代河北烟毒泛滥实态，总结烟毒种制造、贩售及吸食各方面的地域特征，勾勒百年来河北省曲折起伏的禁烟历程。（二）着重对民初直隶禁烟、民众性禁烟团体、烟民戒治等问题进行专题研究，弥补学界的薄弱环节;（三）从近代的河北“省情”出发，研究制约禁烟工作的各种因素在不同时段、不同区域所起的各异的作用，研究这些制约因素的层次性，搜寻一些长期存在甚至跨越社会制度的深层原因，是本课题以史鉴今的依据所在，亦为本课题研究的出发点和归宿。