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社会经济的快速发展对劳动力市场产生了深刻的影响,越来越多的农民工涌入城市从事各行各业,成为城市建设的重要力量。但是,农民工欠薪问题却是我国一直以来较为严重的社会问题。为切实解决这一问题,浙江省率先推行“无欠薪”制度。这一制度的执行直接关系到劳动者合法的工资权益维护,关乎着社会经济的和谐与稳定。因此,做好“无欠薪”制度执行工作意义重大。但是,“无欠薪”制度作为刚推出两年的一项新制度,在实践中还面临着不少困扰,如何发挥其效能,提升其执行效果,从而保障农民工的工资权益,成了摆在我们面前的重要课题。本文以Y市为例,对“无欠薪”制度执行进程进行梳理,指出Y市“无欠薪”制度执行的现状及成果。综合运用跨部门协同合作理论、政府监管理论等相关公共管理理论,结合Y市“无欠薪”制度执行工作的实际情况,指出实践中存在的问题有政策落实不到位、欠薪处置力度不大、基层处置能力不足、行业监管责任落实不到位、权责划分不清等。同时,本文从法律法规、部门协作、行政执法、行政治理和农民工等五个层面深入剖析了这些问题背后的深层原因。本文最终提出从完善劳动法律体系、建立部门联动机制、加大欠薪处置力度、有效落实相关制度、加大宣传力度五个方面解决Y市“无欠薪”制度执行中存在的问题的建议,力图使“无欠薪”制度能够彻底、有效地得到落实,切实保障农民工欠薪问题能够得到顺利解决。