【摘 要】
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民间借贷在我国紧缩的货币政策、金融体制改革的滞后、企业融资难、资金的趋利性、充裕的民间资金供给等问题中发展壮大,其存在和发展弥补了正规金融存在的不足,已经成为正规金
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民间借贷在我国紧缩的货币政策、金融体制改革的滞后、企业融资难、资金的趋利性、充裕的民间资金供给等问题中发展壮大,其存在和发展弥补了正规金融存在的不足,已经成为正规金融的必要补充,它在当前中国的经济发展中发挥着重要的作用。然而民间借贷游离于正规金融之外,也存在着监管缺位、法律地位不确定、风险不易监控,以及容易滋生非法融资、洗钱等犯罪问题,这让我们不得不正视民间借贷问题,在其引发更大的金融风险及社会风险前,做好风险防范。本文从民间借贷的基础理论入手,对其含义、特征、存在方式等问题加以阐释,同时对民间借贷与非法吸收公众存款做出了较为明确的区分,认为对于借贷资金用于生产经营而不是资本和货币经营的应当属于民间借贷而不是非法吸收公众存款。透过民间借贷法律规定现状、我国采取金融强制政策及民间借贷违法违规现象,分析出我国民间借贷存在法律规制相关冲突,监管缺位、配套制度缺失等问题。民间借贷存在着冲击金融秩序、弱化国家宏观调控政策、影响社会稳定、容易滋生犯罪等风险。本文以民间借贷的法律风险防范为侧重点,提出了一些法律对策和建议:我国应当完善现有法律规制,使法律协调统一;尽快出台民间借贷专门立法,同时建立健全个人破产制度、征信制度等配套机制;建立民间借贷监管机制。这些措施为民间借贷风险防范提供解决途径,具有一定的现实实用性,能够部分解决眼下愈演愈烈的民间借贷问题,使得民间借贷健康有序发展。
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