【摘 要】
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从2016年11月份,中央决定在北京、山西、浙江3省市部署设立各级监察委员会,实施监察体制改革试点,迄今也已近三年。而在监察体制改革中,新增留置措施作为监察委员会在案件调查中的重要手段,在加大反腐力度方面发挥了重要作用。但从近两年的实施过程中来看,留置措施还是存在着一些问题,亟需妥善解决,以更好地发挥其反腐威力。如在留置案件中,存在着留置时间过长、留置期间被留置对象相关权益难以得到保障。此外,留置
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从2016年11月份,中央决定在北京、山西、浙江3省市部署设立各级监察委员会,实施监察体制改革试点,迄今也已近三年。而在监察体制改革中,新增留置措施作为监察委员会在案件调查中的重要手段,在加大反腐力度方面发挥了重要作用。但从近两年的实施过程中来看,留置措施还是存在着一些问题,亟需妥善解决,以更好地发挥其反腐威力。如在留置案件中,存在着留置时间过长、留置期间被留置对象相关权益难以得到保障。此外,留置措施过于封闭化,在试点阶段存在着很多模糊之处,不能很好地与刑事强制措施进行有效衔接,进而导致监察调查工作效率低下,人力和财力方面造成巨大浪费,在一定程度上限制了监察调查工作的。虽然检察机关为应对监察留置等相关问题,做出“捕诉合一”的工作机制改革等方面的努力,但是有关措施衔接问题还是没有得到彻底解决。本文从留置措施与刑事强制措施单向衔接（1）转换出发,主要围绕着衔接过程中的,如规范化处置留置措施解除、赋予监察委刑事拘留、逮捕启动（建议）权等多路径实现衔接、完善监察机关内部审理工作机制、重视提前介入与监督工作机制、留置措施与刑事强制措施衔接后的法律救济等的相关问题展开论述。笔者设想通过多种有效措施、多途径、多维度来解决好在实施留置措施过程中存在的一系列问题,让留置措施在反腐败进程中彰显更大活力。
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