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内蒙古N投资公司经内蒙古自治区人民政府批准于2013年4月成立,是比照国有大型一档(正厅级)规格管理的大型国有独资企业,注册资本100余亿元。主要职责是代表自治区政府负责铁路、民航等重大交通基础设施项目的投资、融资和经营管理,是自治区重要的基础设施投资融资平台。同时为更好的完成国有资产保值增值的任务,也按照市场方式进行其他项目投融资、经营和管理。公司目前以铁路、民航、能源通道建设、融资四大板块为主营业务。由于内蒙古N投资公司处于初创期,从主业运营上看,集团所辖资产质量不高,后续建设项目和计划新开工项目盈利性不佳;同时,在政府统一安排下,集团将介入机场、航空等前期投资大、回收期限长的领域,规划期内盈利前景不乐观。其他多元化业务处于起步阶段,管理体制不够灵活,应对市场复杂变化的能力不强,缺乏专业化管理和运作以及强有力的市场竞争能力;从业务整合上看,随着集团组建,一方面集团拥有的资源增加,另一方面集团资源分散,需进一步整合。其次,管理体制和机制尚不健全,管控能力、业务协同水平不强,虽然已初步制定并推行集团管控方案,但还需从战略高度把握,通过实践不断优化。因此,为使企业有可持续发展的强劲动力和方向,保持具有自身特色的竞争优势,适应时代的发展要求,急需制定较为完善的发展战略。本文运用PEST、五力模型、SWOT、波士顿矩阵等分析工具对内蒙古N投资公司面临的外部环境进行了全面分析,然后对公司的内部条件进行了客观评价,形成了SWOT矩阵,通过分析,定位内蒙古N投资公司面向综合交通投资建设,建成国内一流的交通基础设施投资运营商。面向多元化产业发展,建成国内一流的投资控股型集团。面向高度产融结合的集团化发展,建成具有产业特色的金融控股型集团的发展战略以及框定聚焦公司资本运作业务板块和内蒙古自治区战略性新兴产业、生产性服务业薄弱或空白区域,通过务实合作和参股、持股、控股、人事参与等方式,实施多元化战略,实现国有资本保值增值的发展模式,最后研究出具体可行的战略保障措施确保公司以既定发展战略为核心,有计划有步骤地推进实施,并且不断取得重大成果。