区域矿产资源可持续开发利用研究——以福建省大田县为例

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矿产是人类生存、经济建设和社会发展不可或缺的重要物质基础,是矿业赖以生存和发展的根本。矿业作为我国的基础产业,对整个国民经济的发展起到支撑作用,在国民经济和社会中具有重要的地位和作用。同时矿产属于可耗竭且不可再生的自然资源,资源型区域普遍出现矿产资源耗竭、矿业经济效益递减、矿区生态环境不断恶化和就业压力增大等问题。党的十六届一中全会提山全面建设小康社会,实现人类、社会、自然与环境的协调发展,为此,选择矿产资源作为对象进行可持续发展研究,既是矿产工业发展本身的要求,也是对于可持续发展理论的一个完善。   本文对矿产资源开发利用中的发展特征及存在的现实问题进行了系统的阐述。矿产资源开发利用中存在的主要问题及制约矿产资源可持续发展的基本冈素,其中包括:资源浪费严重,后续接替困难;环境污染、生态破坏;产业结构失调,经济效益低下;人才短缺,发展后劲不足。并探讨了矿产资源可持续利用的思路与途径。   大田县位于闽中地区,有丰富的矿产资源,是全国首批百个重点产煤县、省内五人重点铁矿区之一,素有“闽中宝库”美称。如何立足资源优势,发展高效能产业,在发展经济的同时,保护地区环境和促进可持续发展,成为困扰大田县等资源型区域发展的主要问题。   论文对大田县矿产资源开发利用进行了SWOT分析,剖析了大田县矿产资源开发利用的优势、劣势、机遇与挑战,得出大田县经济逐步发展,但局部环境还在恶化的结论,明确了人田县目前处于恶化减缓型的可持续发展阶段。以矿产资源的保有储量、市场需求、环境影响、社会贡献、国家产业政策及开发利用技术水平等因素为分析因子,对大田县矿产资源进行适宜性指数计算,进行矿产资源开发利用评价,确定了高岭土、石灰岩、地下热水为区内的重点矿产,建议优先开发;煤、铁、硫铁矿、铜、铅、锌、锰和锡等8种矿产为优势矿产,在开采中宜控制开采总量,防止开发规模过大造成资源低价流失;银、石墨、花岗岩石材、钨、铋、钴、铟、镓、钼、镉、碲、硒、砷、人理岩、耐火粘土、砖瓦粘土、硅石、叶腊石、透辉石、钾长石、萤石、磷、锆石、五彩玉石、稀土等25种矿产为限制开发矿产,建议实行保护性开发或暂不开发;铀、钍为禁止开发矿产,在当前条件下不宜开采,应采取强制措施予以保护,防止资源破坏。依据与全省区域经济发展格局和工业布局协调一致原则与可持续发展原则,遵从自然规律和经济规律导向,以资源为基础,充分考虑市场需求、环境影响、能源交通条件及县域城镇体系空间结构,初步构想了大田县区域经济发展规划,将大田县划分为“一圈三区”四类产业功能区,以促使人田社会经济协调发展。   在对矿产资源开发利用存在问题的分析、可持续开发利用矿产经验总结的基础上,结合大田县矿产资源开发的优劣势条件,运用可持续发展层次理论制定了人田县矿产资源可持续发展的战略。结合当地实际,提出了近期应从过去单纯依靠资源开采、销售的粗放型经济增长方式向矿产资源适度开采,通过延长产品产业链,发展新型生态产业的集约型、可持续型的经济增长方式转变,远期,发展高新技术、无污染、生态化等环保产业的经济转犁战略目标。并提出现在转型时机的对策:(1)政府从整体上进行长期战略规划,提升资源保证;(2)调整优化产业结构,选择适合自己的接续产业;(3)改善区域环境,营造良好的生活环境,吸引企业入驻;(4)培育人力资源、引进专业技术人才,加强专业技能培训。   文章共分为五个部分,第一部分绪论,阐述了研究背景与意义、国内外研究现状、研究内容方法与技术路线、论文创新点。第二部分回顾了矿产资源利用的研究进展,分析了可持续发展与资源利用、环境改善和经济发展之间的理论联系;讨论了可持续发展、可持续发展层次论、“资源诅咒”等理论,为之后的分析夯实理论基础。第三部分对矿产资源可持续利用中出现的问题与途径进行探讨。第四部分为全文的重点部分,一是对大田县矿产资源利用现状进行SWOT分析,对大田县的矿产资源利用问题予以剖析;二是对大田县矿产资源进行适宜性指数计算,规划山了区内的重点矿产、鼓励开采矿产、限制开采矿产和禁止开发矿产;三是完成了大田县区域经济的空间结构规划。第五部分在正确认识当地资源的基础上,构建了大田县矿产资源可持续发展战略并从实施层面提出了具体的对策与建议。最后为论文的结论与展望。
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