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随着经济体制改革的深入,我国的城镇化进程日益加快,与农业、农村基础设施建设相关的中长期项目纷纷涌现。由于政策性中长期项目具有投资规模大、资金回收周期长、收益率低等特点,社会资本对这类项目的参与度较低,导致该类信贷资金供不应求。作为P市唯一一家农业政策性银行,中国农业发展银行P市分行(以下简称“农发行P市分行”)积极响应“乡村振兴”战略,大力拓展支农业务范围,为涉农政策性中长期项目提供信贷资金支持。近年来,该行的政策性中长期贷款总量大幅增长,为改善我国农村生活条件、加快城乡一体化发展做出了重大贡献。然而,受贷款风险拨备金计提额逐年上升的影响,尽管贷款规模稳步扩大,但该行账面利润出现亏损,严重威胁其经营的持续性。近年来,该行政策性中长期贷款正处于高速增长期,如何提升这类贷款的风险管理水平,防控日益显现的政策性中长期贷款风险,成为该行亟待解决的难题。本文以农发行P市分行为研究对象,以信贷风险管理相关理论和研究成果为基础,结合政策性中长期贷款的特点,运用定量和定性分析相结合的方法阐述其政策性中长期贷款业务发展、业务流程和风险管理的现状,发现其在政策性中长期贷款政策风险、信用风险、担保风险和操作风险管理中以及组织架构和人员配置中存在的问题,并对员工进行访谈,探究和归纳问题的成因。最后结合P市分行实际情况,就不同的贷款风险类型以及组织架构和人员配置提出针对性的贷款风险管理完善建议,认为P市分行在政策风险管理上,一要创新合作模式,促进业务多元化发展,二要更新风险防控手段,健全风险防控机制;在信用风险管理上,应完善客户信用评级体系,增进银政沟通;在担保风险管理上,应优化担保物品价值评估,强化担保管理;在操作风险管理上,一要构建全员性风险管理文化,二要强化业务培训与指导,完善激励考核机制,三要优化升级信贷管理系统,进一步提升风险防控能力;在组织架构和人员配置方面,一要优化信贷风险管理条线组织架构,二要创建信贷风险管理人才库,健全人才引进和培养机制。以提升该行政策性中长期贷款风险管理水平,保障其政策性职能的发挥。