L市烟草公司绩效考评问题探讨

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绩效考评,是指考评主体应用科学的考评方法、标准和程序,根据评定任务对行为主体有关的业绩、成就和实际作为等进行考核和评价的过程。从考评层次上来看,绩效考评是公司绩效考评与岗位绩效考评相结合的完整体系,两个层次考核互相联系、互为支持。从公司管理的角度看,绩效考评可以将岗位的工作内容,紧密联系企业的战略目标,达成一致的努力目标和方向。随着岗位绩效的提高,企业整体的绩效必然得到提高,从而带动企业走向进步。大型公司按照内部管理的要求开展对子(分)公司的评价工作,可以加强公司内部的监督管理,提高经营管理水平,提高企业运行效率,增强企业竞争活力。烟草行业实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的管理体制,烟草主业基本上都是国有独资企业。近年来,为了提高行业整体规范、推动效益快速发展,行业采取的生产经营目标任务考评办法,一定时期内起到了积极促进作用。随着烟草行业关于体制改革的总体部署和要求,建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草,烟草行业实行烟草管理体制改革,烟草工商管理体制分开,产权划转并建立母子公司现代产权制度,形成了总公司、省(区)公司和地市级公司三个法人实体的三级母子公司体制。完善烟草行业的绩效管理制度,是烟草行业建立有效激励约束机制的需要,也是烟草行业深化体制改革、建立现代企业制度的需要。以商业目标体制来说,进行业务流程再造,培育充满生机和活力的市场主体,使地市级公司逐步成为市场经营主体,因此,地市级公司建立现代企业制度既是烟草行业统一的需要,也是企业发展的内在需求。这就必然要求建立科学完善的企业绩效考评制度,从而对烟草企业的业绩评估、管理水平提高、核心竞争力增强等方面发挥积极的作用,使决策者能够客观、公正、准确地掌握企业发展状况,作出符合实际和符合规律的决策。在烟草商业企业,绩效考评体系主要围绕企业内部管理需要设定,内部化指标程度高,而忽略了对实现税利、战略目标、竞争活力等外部需要的考虑,没有体现企业以盈利为目的中心,没有突出以效益和利润为中心的思想,造成企业绩效考评只是“走走形式”,忽略了企业长远发展战略。作为烟草行业的地市级公司,目前L市烟草公司正处于增长型向成长型转变的转型阶段,提出的战略目标是推进企业组织由增长型向成长型转变,加快建设成长型烟草企业。为全面反映L市烟草公司综合竞争能力,督促企业经营决策者充分利用绩效考评结果,在公司内部推行绩效管理,对公司的经营业绩、岗位的工作业绩进行全面综合的考核和评价,是L市烟草公司当前亟需解决的问题。新世纪以来,L市烟草公司逐渐意识到绩效考评在企业管理中的重要性,绩效考评受到了领导的高度关注,并在实践中做了一些探索,但在运行中还存在很多不足和问题,没有充分发挥绩效考评的激励改进和目标实现作用。本文结合L市烟草公司绩效考评的实际运行情况,分析研究L市烟草公司绩效考评存在的问题和解决措施,对于加强企业绩效管理,提升经营管理水平,增强企业竞争力,促进L市烟草公司在更高平台上实现新成长有着重要的现实意义。本文运用理论分析和案例研究相结合的方法研究L市烟草公司这家烟草商业企业的绩效考评问题。本文总共分为6章。第一章是引言。包括文章的研究背景和意义、国内外文献综述、本文的主要研究思路和方法以及本文的基本结构等。第二章介绍绩效考评的相关理论。详细诠释了绩效考评的相关概念,明确了实施组织绩效考评内容和方法,介绍了责任会计、岗位绩效的相关理论基础,为企业的绩效考评寻找理论依据。第三章通过介绍L市烟草公司的基本情况、组织结构以及绩效考评现状,正确认识L市烟草公司绩效考评存在的问题。第四章对L市烟草公司绩效考评存在的问题及原因进行了详细的分析与探讨。第五章在对L市烟草公司绩效考评存在的问题及原因分析的基础上,结合实际,借鉴先进经验及启示,结合责任会计理论和岗位绩效理论等相关研究成果,引入平衡积分卡和KPI等科学的绩效管理工具,在完善经济运行考核内容、构建效考核指标体系、完善绩效应用管理体系等方面针对性提出了改进措施。第六章是结论。总结了本文的主要研究成果及研究存在的不足,并对今后的工作进行展望。
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