增量配电网建设存在的问题及改进研究

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2015年以来,中国电力体制改革进一步深入,国家鼓励社会资本投资原来一直由传统电网公司垄断的配电网供电服务。在此背景下,国家先后公布了两批增量配电网试点地区,由于没有先列,各试点地区都在摸索着推进增量配电网建设,首先面临的问题是如何改变目前电网建设的传统方式,寻找一条快速、高效的增量配电网建设之路。由于电网的建设、运营长期处于垄断中,目前电网建设在规划、计划、实施三个环节存在管理僵化的问题,无法适应竞争环境下增量配电网建设的需要,电网规划的进度管理方面比较粗放,基本不对规划进行进度、质量控制;电网项目投资计划管理流程复杂冗长,决策流程效率低下;电网项目实施的管理固守成规,对新方法、新技术的应用不足,以上几个电网建设的关键节点急需研究改善管理方法。本论文拟采用现有成熟的项目管理理论为基础开展研究,将项目管理的方法引入目前电网建设存在问题的规划、投资、实施三个关键节点,分析其中的管理短板,找出改善管理的方法:在电网规划管理方面,引入CPM法开展进度计划分析研究,找出提高规划效率的方法;项目投资计划管理方面,引入ECRS法进行管理流程的优化,缩短管理链条;在项目实施管理方面,探讨EPC总包模式和新技术在建设过程中的应用,缩短建设周期。通过以上三个关键节点的改善,最终达到快速、高效建设增量配电网项目的目的。本论文属于应用型研究论文,研究内容直接来源于工作,通过在云南曲靖地区的三个增量配电网建设实践案例应用证明了其实用性。
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