我国纺织业如何应对美国特殊保障措施

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2005年1月1日,统治全球纺织品贸易四十余年之久的配额制终于“寿终正寝”,纺织品贸易最终融入国际自由贸易体系。正当全国上下特别是纺织业界人士欢欣鼓舞之时。由于“特保”措施易发起且仅针对中国等特征,从03年特别是04年以来,以美国为首的一些国家频繁运用“特保”措施对我国纺织品进行贸易限制。因此,了解它并研究它,具有十分积极的现实意义。 本文共分五章,第一章介绍了国际纺织服装贸易体制的演变。第二章介绍了我国纺织品现状及挑战,第三章介绍一般保障措施制度和特别保障措施的基本概念、性质、特征及法律渊源,同时也介绍了针对中国纺织品采取“特保”的条件和程序;第四章是关于美国对我实行“特保”的二个案例,第五章是在这二个案例所得到的启示上提出我国应防范美国特保的一些措施。 笔者认为中国政府与企业要处理好对美纺织品“特保”纠纷,应当以法律磋商为“先锋”,以政治谈判为“后盾”,综合运用好法律磋商与政治谈判这两大武器;应当双边协商机制与多边约束机制并举,两个层面并驾齐驱,力求在双赢互利的基础上妥善解决纠纷。笔者期望这篇文章对我国研究对美纺织品“特保”问题能有所帮助。
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