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利用非经常性损益进行盈余管理一直是学术界和社会广泛关注的现象，政府补助作为其中一个重要的手段，在我国特殊的经济体制中显得尤为突出。近年来，随着“西部大开发”战略的深入，研究西部地区地方政府对上市公司补助的动机、手段以及该行为对市场的影响是具有一定现实意义的。 本文选取新会计准则实施后的2007-2010年为研究区间，选取“西部大开发”战略所涉及地区的沪市A股上市公司为样本，保证了研究结果的针对性和时效性。本论文采取实证研究，通过建立实证模型检验上市公司政府补助的市场反应以及信息含量程度，证明地方政府参与了上市公司的盈余操纵，并分析其参与方式、参与动机以及影响程度。 本文研究发现：未预期盈余与超额回报之间具有显著正相关；政府补助的未预期盈余的盈余反应系数大于扣除政府补助的未预期盈余的盈余反应系数。实证结果显示西部市场非经常性损益中政府补助项目的信息含量较高，说明市场更有可能因此对上市公司的前景预测做出调整，而政府补助一次性和偶发性特点使其并不具有预测价值，则进一步说明西部地区上市公司的政府补助行为会影响信息使用者对企业经营业绩和企业价值的评估，甚至误导其做出错误的判断，进而影响股票市场的定价效率。西部地区市场不能有效识别上市公司从政府补助角度进行的盈余管理，我国西部地区市场存在市场功能锁定现象。