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当前，我国拥有良好发展的社会经济以及渐渐完善的资本市场，作为能够合理分配资源、有效事前控制与业绩评价的一个管理工具，全面预算已经渐渐被多数企业所接受并应用。根据中共中央、国务院关于深化文化体制改革的总体部署，按照中宣部、国家广电总局关于推进“广播电视制播分离”工作要求，S集团于2009年10月下旬挂牌，2010年起正式运营。为了实现其战略发展目标，S集团开始引入全面预算管理。相对于传统制造业，传媒行业全面预算管理的研究文献和实践应用披露较少，本文搜集了国内外预算管理理论文献，进行综述性研究和比较，在此基础上对S集团全面预算管理的实施情况和存在问题进行剖析，分别针对人员素质、目标设定、预算编制内容与预算分析、预算考核等方面进行分析并基于信息化系统提出相应改进建议。S集团的全面预算管理在预算组织体系方面、预算管理流程方面和信息化方面对其他集团公司都有一定的借鉴意义。