论私营军事安保公司的合法化及其途径

• 作 者: 乔丽月
• 出 处: 华中科技大学
• 发表日期: 2020年03期
• 关键词: 私营军事安保公司 中国保安企业 合法化

私营军事安保公司自出现以来就与各种犯罪和丑闻联系在一起,带来了一系列的问题与争议。但不可否认的是,它存在诸多优势。堵不如疏,应对其进行积极引导,使其在完善的法律规制下得到良性发展。我国保安企业与国外的私营军事安保公司相比起来既“单纯”又“孱弱”。但是随着我国海外风险加剧,我国保安企业也面临走出去的问题。国际社会规制私营军事安保公司的经验和教训可以供我国拓展海外业务的保安企业予以参考。本文第一部分首先分析私营军事安保公司的发展现状,接着探讨它如今所面临的合法化困境,具体包括它法律地位不明确、国际社会和各国政府对它的问责不力以及相关国家对它的管辖问题。然而考虑到私营军事安保公司目前在国际社会上的影响力以及它的自身优势,它存在合法化的必要性,因而本文第二部分主要论述私营军事安保公司合法化的必要性。既然私营军事安保公司有必要合法化,那么是否真正能够通过相关立法使其合法化呢?本文第三部分通过考察国际相关立法以及各国国内相关立法,认为国际层面是支持私营军事安保公司合法化的,国内层面诸如美国、南非等国家已经率先合法化。鉴于私营军事安保公司具有合法化的必要性和可行性,本文第四部分论述了私营军事安保公司的合法化途径,其一是推动私营军事安保公司国际层面的法律构建,其二是加强私营军事安保公司行业自律。在分析了国际社会上私营军事安保公司的合法化及其途径后,笔者将目光转移至我国。我国类似国外私营军事安保公司的主体是保安企业。但是对比国外的私营军事安保公司,我国的保安企业过于受限。保安企业可以在我国境内合法执业,但是一旦踏出国界,它是否还可以合法执业呢?法律对此并没有规定。是以本文最后一部分主要论述我国的保安企业海外发展所面临的法律困境、海外发展合法化的必要性和可行性以及海外发展的合法化途径。