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我国是经济转型国家，但是官方公布的负债率和财政赤字率都位于警戒线内，这是违背其他经济转型国家的高负债规律的。其中的主要原因是，我国政府存在着大量的未通过显性指标反映出来的隐性债务，这些隐性债务的存在构成了巨大的财政风险隐患。而造成这些隐性债务堆积的重要因素是，政府担保现象在我国的广泛存在。本文着重研究我国政府担保现象最为密集的领域——金融领域的政府担保现象，并进一步分析产生这些政府担保现象的深层次原因和风险的产生和传递过程，以求找到减少政府担保现象、降低财政风险的有效方法。本篇论文共分为五个部分：第一部分，政府担保与财政风险概述。论文介绍了政府担保的内涵和作用机理，并通过Hana Ploackova风险矩阵指明了政府担保会造成或有负债的堆积。或有负债较之一般负债具有不确定性、时效性和不完全可控性的特点，这些特点归结为一点便是风险性。一方面，政府担保引发的或有负债一旦转化为真实负债就会形成财政风险；另一方面，政府担保行为会引发道德风险的产生，进而加大财政风险。第二部分，我国金融领域政府担保产生的源头——对国有企业的政府担保。国有企业因其国有性质及其在国民经济中的特殊地位，使之成为政府担保的主要作用领域，也是我国金融领域政府担保产生的源头。论文从国有企业亏损挂帐以及债务两个方面，对存在的政府担保的原因进行了分析。第三部分，我国金融领域的政府担保现象。文章对我国金融领域的政府担保范畴进行了界定，把它限定为政府对中央银行、国有商业银行、政策性银行和其它非银行金融机构的政府担保。因此，论文分别从不同角度对以上各个机构中的政府担保现象进行了分析。第四部分，我国金融领域中的政府担保引起的财政风险的产生机理及风险传递路径分析。政府担保之所以会引发财政风险归根到底是由国有企业与国有金融机构的产权归一性所致，这种产权归一性导致各主体间利益边界模糊，从而产生了一系列的低效率现象。而且，单一的产权制度会造成国有经济部门监督机制和内部控制的弱化以及复杂的委托——代理关系。而多层面的委托代理关系又会引发多层面的道德风险。此外，由于中国特有的金融约束环境也会造成不良资产的积累进而引发财政风险。因此，我国金融领域的政府担保形成的是一种以国有企业为源头，国有金融机构为辐射端，财政为最终接受端的风险传递路径。第五部分，降低我国金融领域因政府担保引发的财政风险的措施。文章主要从加快国有产权市场化重组、开放金融市场、推进政府预算制度改革、提高财政透明度、明确界定政府职能、完善政府担保法规、建立或有债务风险预警和监控体系几个方面论述了减少我国政府担保行为、降低财政风险的方法。