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老龄化问题是21世纪全球共同面临的重要议题之一,据联合国人口发展基金会统计,截止2012年,全球60岁以上人口占到总人口的11%,已达到8.1亿,到2050年60岁以上人口将会超过20.3亿,约占全球总人口的22%。尤其是几个发展中人口大国正面临着生育率的降低以及人均预期寿命提高的双重推力,是老龄化问题的高危地区。据“六普”数据显示,我国65岁以上的老年人口占到了人口总量的8.87%,十八届三中全会《决定》已提出“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”,延迟退休亟不可待。老龄化程度的加深以及人均预期寿命的提高为我国的社会发展带来一系列的挑战:离休、退休以及退职费用也呈现连年增长趋势,政府、企业和社会都已感到养老保障方面的压力正在显著加大。延长退休年龄有利于增加劳动人口比重、提高人口抚养比、缓解养老金支付压力,系应对我国老龄化危机的有效方法。已有很多学者从不同角度讨论延长退休年龄的合理性、延迟退休的方式以及可能带来的影响并提出了指导性的建议,但综合的、具体的、有可操作性的方案甚少,这也为本文提供了可研究的方向。首先,文章选取了由高校、学者和有关机构提出的几个典型方案,从缓解养老金支付压力、提高制度赡养率以及劳动力供给的增加量三个维度进行比较。其次,对全国中、东、西部以及东北23个省市区进行延长退休年龄意愿的调查,回收有效问卷991份,通过建立逐步回归模型找出职工退休年龄决策的主要影响因素。最后,结合现有的延长退休年龄方案将其进行优化,在实施对象上区分脑力劳动和体力劳动,设立了最低退休年龄、正常退休年龄以及最高退休年龄。本文的创新点在于:虽有很多国家已经实施了多年的弹性退休政策,但政策是针对所有人群,没有将弹性区间再进行细分。本文从宏观与微观两个层面对延长退休年龄的方案进行探讨,并采用定性与定量相结合的方式,发现岗位性质是决定延长退休年龄意愿的主要因素之一。因此,欲在研究我国弹性延迟退休方案的基础上,将“以人为本”的精神作为指导思想,为脑力劳动和体力劳动两类岗位分别设立不同的弹性区间。着力于构建一个以劳动者需求为基础,以社会发展需求为导向的渐进式弹性延长退休年龄方案。