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美朝关系在历经冷战时期的长期对峙之后，随着冷战的终结也开始走向局部缓和。美国乔治·布什政府和比尔·克林顿政府在核以及导弹为首的大规模杀伤性武器问题上与朝鲜展开谈判，由于美国基于自身战略的考量，最终未能改善与朝鲜的外交关系。带有强烈保守色彩的乔治·W.布什上台后调整了克林顿政府的对朝接触政策，并对朝鲜施加了强大的压力，致使美朝关系极度紧张。面对扑朔迷离的半岛局势，有关各方积极寻求解决朝核危机和缓和美朝关系的有效办法。 2007年2月在北京举行的第五轮六方会谈第三阶段会议发表了旨在解决朝核问题和改善美朝关系的“2.13”共同文件，其中明确规定设立美朝关系正常化工作小组，根据“行动对行动”原则开始双边谈判以解决悬而未决的双边问题并向建立全面外交关系迈进。共同文件的发表既是美国陷入伊拉克战争造成的困局以及对朝“遏制政策”失败进行外交政策调整的结果，也是朝鲜长期受制于美国强大的军事压力、严厉的经济制裁寻求外交突破的必然结果。 然而，两国关系的发展并非坦途，既存在有利条件也有不利因素：美国缓和对朝政策为美朝关系的发展提供了可能，六方会谈框架为美朝双方提供对话渠道以及有关各方共同协商援助朝鲜和构建东北亚安全机制方面发挥了积极作用，美朝双方也通过官方和民间层面的交流促进政策沟通、加强相互了解；与此同时，朝鲜是否弃核、美国对朝施加的人权压力以及双方互不信任的局面给相互关系发展带来消极影响。如何突破这些不利因素，特别是核问题上的分歧进一步发展两国关系成为摆在两国政府面前的主要课题。 美朝关系的发展势必给我国的政治、经济、军事等若干领域带来一定的影响。由于美国目前仍然把谋求世界霸权、防范地区大国崛起作为其世界战略，美国借助改善对朝关系有可能对中国造成不利的地缘政治态势，进而在军事安保领域给中国带来战略压力。然而不可否认的是，美朝改善关系实现正常化也有助于缓和因应核试验而变得紧张的朝鲜半岛局势，也有助于朝鲜在一个稳定的外部环境中实施经济改革，进而随着这个地区形势的好转从而为我国东北地区经济发展和区域合作提供机遇。