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标准区域划分问题在区域经济研究中属于经济区划问题，许多国家将标准区域的划分作为问题区域识别与区域规划制定的基础。在新的发展时期，国家提出主体功能区建设的区域发展思想，并将其作为促进区域协调发展的一项重要措施。因此，研究主体功能区建设具有重要的理论和实践意义。云南省是中国西部欠发达的边境省份，同时又是典型的山区、多民族为主的省份，省内区域经济发展差异巨大。全国主体功能区规划已经颁布实施，云南省主体功能区规划即将颁布，在此背景下研究标准区域划分问题，与云南省主体功能区建设相呼应，属于主体功能区规划实施的基础性研究。 本文从标准区域划分出发，在辨析相关概念和总结国内外经济区划理论和方法的基础上，对区域政策标准区划分的理论做出探索。首先对政策标准区划分的概念作出简要总结，提出政策标准区域划分的原则，指出政策标准区的层次和界线;其次，建立政策标准区划分指标体系，提出政策标准区划分的操作步骤。最后以云南省129个县级行政单元为政策标准区划分的对象，先利用主成分分析法评价影响分类的主要因子，再利用主要因子得分进行聚类分析，得出云南省政策标准区划分体系。主要研究结论如下:第一，欧美国家在区域规划、区域划分和区域政策等与区域发展相关的领域的管理体系完善，区划理论、技术成熟，区域政策实践经验丰富。国内政府部门重视不足，区域规划与管理体系不完善，问题区域划分与政策研究处于学者零散学术研究阶段。第二，研究初步提出了政策标准区划分的基础理论，主要包括政策标准区划分的含义、原则、层次与边界、方法、指标体系、步骤等，分析得出政策标准区划分的本质是对研究区域社会发展、经济发展、资源环境条件等综合情况的评价并分类。第三，通过云南省的实证研究发现，云南省政策标准区分类体系具有双层结构。双层结构中第一层即县级标准区，由县级行政单元组成，全省共129个县级标准区;第二层由州市范围内相邻的同类县级标准合并而成，称其为区域级标准区。县级标准区和区域级标准区都具有同质性特征，二者间没有本质区别。最后，笔者对分类结果做出简要分析并针对各个区域提出区域政策。