从职能“转变”检视政法委之改革

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近年来,围绕政法委的职能争议从未断过,中共十八届四中全会明确政法委是共产党领导政法工作的重要组织形式必须长期坚持,并对其职能做了新的定位。因此,在深化改革的关键节点,弄清政法委的设置目的,找准其职能定位,探究其改革方向和路径,对于法治建设甚至改革发展十分必要。本文从中共十八届四中全会政法委的职能转变为切入,通过论述职能争议和转变背景,解析政法委职能,检视“四个全面”背景下政法委的改革出路,并进一步探寻政法委的应然定位和应有作用。本文首先论述了政法委的职能争议,并分析其职能转变的背景;然后通过对各级政法委机构设置、具体职能、工作载体等方面的解析和功能审视,对政法委改革所面临的困境进行分析;再从职能定位、宏观职能、微观职能三个方面对政法委改革方向提出思考和建议。得出政法委员会制度必须长期坚持,必须认真对待政法委自身的改革,以在化解改革发展难题、引领法治建设方面发挥应有作用。
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